Délmagyarország, 1988. április (78. évfolyam, 78-102. szám)

1988-04-20 / 93. szám

Szerda, 1988. április 20. 3 ^ Eladó autók Üj használtgépjármű-értékcsitő telepet nyitott néhány nappal ezelőtt Ságváritelepen, a vasúti töltés melletti részen a Dél-Tisza Menti Áfész. Eladókat és vásárlókat minden hétköznapon és szombat délelőttönként várnak itt Szentendrei emlékkönyv A szerb tudományos és művészeti akadémia kiadá sában — Szentendrei emlékkönyv — címmel tanul mánykötet jelent meg Belgrádban a mai Magyarország területén élő szerbek történelméről, és kultúrájáról. A kötet az akadémia 12 évvel ezelőtt létrehozott úgyneve zett Szentendrei választmányának szerkesztésében 23 jugoszláviai és magyaror szági történész, néprajzkutató, irodalom- és művészet történész tanulmányait tartalmazza, amit értékes irattári anyag egészít ki. Rövidesen elkészül a kiadvány második kötete is. Növekvő önállóság - erősödő önkormányzatok Kétszintű igazgatós a községeknél is A korszerűsödő igazgatási rend bevezetésének körül- információs rendszer — ményeiről, lényegéről beszélgettünk Somogyi Ferenccel, a oda-vissza történő — javíCsongrád Megyei Tanács Végrehajtó Bizottsága titkárával, tása is. Ehhez tartozik a szakmai kérdések helyszíni, — Milyen után érkezett előzmények szőri konzultációban kiérlelt problémamegoldást szolgáló el 1988. április 1-jéig? — A járások megszűnéséig, 1983 végéig kell visszapillantanunk, hiszen ettől _ . megbeszélése is. A nyílt megyenk döntésről van szo a helyt községpolitika megvalósuláfeltetelek megfelelnek-e a sához ez is hozzát|rtozlk. A megnovekedett feladatok- segitő> inspirálói ko0rdináló megyei munkamódszerhez A nagyközségeknél természetesen szervesen ilnak? kezdve van napirenden a könnyebb helyzetben vol- leszkedik a törvényességi tunk, mivel létszámban is felügyelet gyakorlása is, el erősebb a szakembergárda, sősorban az egységes szem így a fogadókészség és jár- jéletű jogalkalmazás előse tasság személyi oldala biz- gítésével. A megyei tanácsi pasztalatszerzési szándékkal tosítva van. A többi bevont szervek normatív irányítáhárom nagyközségben — községnél is az átlagot meg- sának, az egységes joggyaMindszent, Ullés és társköz- haladó feltételek vannak, korlat érvényesítésének, ilsége Forráskút, Csanádpalo- Viszonylag stabil az appará- letve a szakmái támogatásdta és társközsége Kövegy — tus. nagyobb az egyetemet, nak legközvetlenebb segítőfőiskolát végzettek aránya, je a most kialakított területtöbb .az államigazgatásban felelősi hálózat. Tizenkét jártas szakember. Persze, kiskörzetet alakítottunk ki. több helyütt és több hatósá- három-három községenként, gi területen további erósí- Ezekhez tartozik egy-egy teközségek önállósága. Hadd tésre van szükség. Ilyen pél- rületfelelős'. S még egy: á utaljak példaként az egysé- dauI az építési terület. Jól másodfokú hatósági munkál ges pénzügyi gazdálkodás bevált formának és jövőbe is igyekszünk úgy irányítabevezetésére, vagyis arra. mutató lehetőségnek ígérke- ni, hogy inkább mi mehogy a források elosztásába zik azonban az egyes tele- gyünk a községbe, ahol a már csak a helyieknek van pülések közötti különböző probléma keletkezett, mintbeleszólása. 1987-ben köz- társulási formák kialakítá- hogy a lakónak kelljen a ponti akaratként is felme- sa- Az ilyen igazgatási megyeszékhelyre utaznia, rült a kétszintű igazgatás együttműködések csökken- _ a kétszintű igazgatás bevezetésének meggyorsitá- tik a lakosok ügyintézési bevezetésének első üteméterheit, jobban kihasználják röl beszéltünk. Hogyan, s a képzett hatósági dolgozók mikor tovább? munkaidejét, érvényesül a _ Jelenleg a megye lakoskistérségi gondolkodás, s ságának — a városokat is kétszintű irányítás feltételeinek megteremtése. A tanácstörvény lehetővé tette, hogy kísérleti jelleggel, tabevezessük a közvetlen megyei irányítást. Ezzel párhuzamosan általában is szűkült a városok közreműködése, míg fokozatosan nőtt a sa. A tapasztalatok birtokában mi is áttekintettük a helyi tanácsok helyzetét, személyi és tárgyi felkészültségét, a testület, s a lakosság s ezen az alapon gyakran a beleértve — már 80 százaiéfogadókészségét. Két altér nativában gondolkodtunk: települések egyéb irányú kat érinti a kétszintű iráegyüttmüködése ris kibonta- nyitási forma. A községi felvagy azonnal bevezetjük kozhat. Itt azonban meg kell tételek további javításával mindenütt, vagy a feltételek jegyezni, hogy e forma is 1990—91-ig szeretnénk telfüggvényében fokozatosan «ak akkor működőképes, ha jessé tenni a helyi önkorAz utóbbit tartottuk essze- az ügyfélfogadás mindegyik mányzatok körét. rűbbnek. Kellő körültekintés társult községben egyforután, a lehetőségek messze- mán biztosított. A társulások menő figyelembevételével természetesen nemcsak közaz első ütemben — az emlí- séS és község viszonylatátett három nagyközségen ban, de bizonyos területekívül — a következő telepü- ken a városokkal kötve is lések kerültek április 1-jé- üdvözítöek lehetnek. Mire tői kétszintű igazgatás köré- gondolok? A kommunális be: Sándorfalva — Dóc ellátásra, a szolgáltatásfejtársközséggel, Kiszombor — lesztésre, a szociális és Klárafalva és Ferencszállás egészségügyi ellátásra, oktársközséggel —, Nagymá- tatásra és közművelődésre, örfi Ferenc Útlevéllel és anélkül Hogyan alakul az Erdélyből érkezők sorsa ? Mintegy 4 ezerre tehető a hivatalos román engedélylyel hazánkban tartózkodó, döntő többségében magyar nemzetiségű román állampolgárok száma. A másik, ugyancsak nagy csoportot az érvényes útlevéllel, vagy a kishatárforgalomra való okmányokkal, valamint a tiltott határátlépéssel érkezők alkotják. Az első évnegyed végéig mintegy 130 ezer beutazást regisztráltak, s minthogy ugyanebben az időben 2 ezer ideiglenes tartózkodási engedélyt adtak ki a magyar hatóságok, kitűnik, hogy a többség visszatért. Kisebb és pontosan nem is határozható meg azoknak a száma, akik még halogatják a döntést. A magyar politika nem ösztönzi az áttelepülést, kinyilvánított elve szerint öszszekötő hídnak tekinti a nemzetiséget, ennélfogva azt tartja, hogy az érintettek emberi, kisebbségi jogait a A magyar politika — amint ezt több hivatalos nyilatkozat és állásfoglalás leszögezte — feladatának tartja a határokon kívül élő magyarok helyzetének figyelemmel kísérését, érdekeinek szükséges és lehetőség szerinti védelmét. Ezzel összefüggésben a közvélemény élénk érdeklődéssel követi mind az Erdélyből érkezők megannyi emberi drámáját, mind a helyzetük rendezésére tett lépéseket. Hányan vannak, hogyan és kik foglalkoznak velük, miképpen alakul a jogi helyzetük, milyen segítséget kapnak, mi módon jutnak munkához; egyáltalán, miképpen igyekszik jobbra fordítani sorsukat az az ország, amelytől életük megváltozását remélik. Egyebek között e kérdésekre kért választ az MTIPress munkatársa a Magyarországon tartózkodó külföldi állampolgárok ügyeivel foglalkozó Állami Tárcaközi Bizottságtól. átképzési támogatást —szögezi le az ÁTB. A korrekt bánásmód kiterjed a gondok ismertetésére is, amelyekkel számolniuk kell a külföldi állampolgároknak. Megtudtuk, hogy a tanácsok arról is tájékoztatják őket, hogy akik csak Magyarországra ér/émagyar állampolgárok érdekeit nem sértve segítsék hozzá tartós szálláshoz a külföldi állampolgárokat. Arra is lehetőség van, hogy a tanács rövid időre magára vállalja a lakbér kifizetését. Azoknak a külföldieknek, akik aprófalvakban telepednek le, a tanácsok szülőföldjükön kell biztosi- nyes útlevéllel rendelkeznek, megteremtik a beköltözés letani. Mindazonáltal a hazájukat nyomós indokból elhagyók beilleszkedését a lehetőségekhez mérten állami eszközökkel is segíti. Megtudtuk, hogy a hazánkban tartózkodó magyar nemzetiségű román állampolgárokat kérésük megvizsgálása után, az illetékes hatóság munkavállalásra jogosító, ideiglenes tartózkodási engedéllyel látja el. Ez jelenleg 30 napra érvényes, és meghosszabbítható. Az engedély birtokában a tanácsok segítik a munkahelyhez, szálláshoz jutást. A megyei, illetve a fővárosi munkaügyi szakigazgatási szerv munkavállalási engedélyt ad ki, a munkakönyvet pedig okmányok bemutatása nélkül is kiállíthatják. Az Állami Tárcaközi Bizottság felhívta a tanácsok figyelmét arra is, hogy a munkára jelentkezőket a r.em kaphatnak engedélyt a továbbutazásra. És azt is tudniuk kell, hogy a Romániában maradt család- szociális támogatást igényeitagok áttelepítésére, a csa- nének? Megtudtuk, hogy elsőládegyesítésre jelenleg nincs segélyben, és adott esetben hetőségét. Mi történik a betegekkel, s egyáltalán azokkal, akik esély. Arra a kérdésre, hogy hány munkahelyet ajánlottak fel eddig a különböző vállalatok, intézmények, azt a választ kaptuk, hogy az országos adat pontosan nem állampolgárokat, határozható meg, hiszen sürgős orvosi ellátásban részesülhetnek. A tartózkodási engedéllyel rendelkező külföldieket megilleti a térítésmentes orvosi kezelés, ugyanúgy, mint a magyar a tartózkodási engedély birtokában nincs különbség magyar vagy román állampolgárságú munkavállaló között. Figyelemre méltó tény azonban, hogy Budapesten 8050 munkahelyet ajánlott fel 650 vállalat a Magyar Vöröskereszt és a Hazafias Népfront közös irodájának. Ami a megyéket illeti, ott a megyei tanács koordinálja az intézkedésben érintett szerveket. A beilleszkedést szolgálja, hogy az Állami Bérés Munkaügyi Hivatal — a magyar állampolgárokkal Tárcaközi Bizottság tagjaazonos módon kell elbírál- ként — megbízta a Munkani. Mivel a cél az, hogy a ügyi Információs Központot, külföldi állampolgárok le- hogy tájékoztassa a tanácsohetőleg szakképesítésüknek kat a munkavállalási és megfelelő munkakörbe ke- szálláslehetőségekről. Jelenrüljenek, ezért ne csak el- leg öt városban: Budapesfoglaltságot ajánljanak fel, ten, Debrecenben, Szegeden, hanem lehetőleg a szakterü- Nyíregyházán és Békéscsaletükön helyezzék el őket. bán létesítettek átmeneti Az érvényes jogszabályok szálláshelyeket, módot adnak arra, hogy a Az Állami Tárcaközi munkáltatók a román ál- Bizottság egyébként azt jalampolgárságú dolgozók szú- vasolta, hogy a tanácsok a mára is igénybe vegyék az lehetőségeikhez mérten, a gocs — Arpádhalom társközséggel —, mint nagyközségi közös tanácsok, továbbá Szegvár nagyközségi, Röszke, Szatymaz, Zsombó községi, illetve — Pusztamérges — öttömös társközséggel — községi közös tanácsok. — Miért jobb egy községnek, ha ott kétszintű a közigazgatás? — Mindenekelőtt: tovább bővül a tanácsok hatóköre. környezetvédelemre és nem utolsósorban az igazgatásra. — A közvetlen megyei irányítás nem jelent-e közvetlen megyei beleszólást is? — Ha így lenne, derékba törnénk minden demokratikus törekvésünket. A kétszintű közigazgatás nemcsak a községeknek jelen* változást, de a megyei tanácsi vezetésnek is. Teljesen növekszik az önállósága, más munkamódszereket köerősödik önkormányzati jel- vetünk mi is. Legfőbb fellege. De hogy konkrétabb adatunk a helyi tanácsi legyek: az említett községek munka szükség szerinti segíáprilis l-jétől a városokéval tése a kapott jogkörök mind közel azonos hatásköröket, rr-aradéktalanabb ellátására, jogosítványokat kaptak. A Így, akár felsőfokú beiskodecentralizációval a lakos- lázással a vezetés színvonaság valamennyi tanácsi ál- Iának erősítése, megyei fellamigazgatási ügyét helyben készítő tanfolyamok szerveintézik, legyen az gyámügy, zése, illetve menet közben a kisajátítás vagy más első fo- szakigazgatasi szervek mind kú hatóuági intézkedést alkalmasabbá tétele feladaigénylő feladat. taik ellátására, a közmegelé— Bár megfelelően elöké- gedést kiváltó együttmúköszített, az érintettekkel több- désre. Ugyanilyen fontos az Számítástechnika a geodéziában A számítógépek, a számítástechnika a fejlett országokban ma már a gazdaság, a közigazgatás, de még a kultúra területén is jelen van. A tanácsi igazgatás sem nélkülözheti korunk tudományának áldásait, hiszen a nyilvántartás, az adatközlés, a változások bejegyzése rendkívül sok emberi munkát igényel. Az adathalmazt pedig a gép lenéssel együtt modellezze, nyi terület adatait s ehhez megadja a szüksé- mázza. Ügynevezett ges információkat. tartaldigitális térképeket készítettek, ami azt jelenti, hogy a Papp Gyula, a szegedi megfelelő program lehívásávárosi tanács elnöke megnyitó beszédében elmondta, a tanácsi igazgatásban nagy tömegű manuális munkát lehet helyettesíteni számítógépekkel. Szerencsére ma már a gépek ára is lehetővé teszi, hogy a leg jóval könnyebben tudja szélesebb körben alkalmaz„fejben" tartani, mint az zák őket. Megoldhatóvá ember. Van tehát megoldás- vált, hogy a városok infrara váró feladat bőven, struktúráját Ezért rendezték meg teg- tervezzék. Szeged — nap délelőtt Szegeden, a városi tanács klubjában a tér informatikai szakmai napot, és vállalt Győr városával együtt — út törő szerepet De mi is az a térinformatika? A településirányitási műszaki információrendszer célja, hogy egy település és vonzáskörzete műszamatikai rendszerek kidolgozásában és gyakorlati hasznosításában. A Budapesti Geodéziai és Térképészeti Vállalat ugyanis Szeged ki információit tárolja, közigazgatási területére dolméghozzá egységes geometriai alapokon nyugvó rendgozta ki azt mintarendszert szerben. A szisztéma képes sőbb alapja lehet val a képernyőn megjelenik a kívánt térképrészlet. Ezen a térképen naprakészen lehet bejelölni a változásokat, módosításokat. Valószínűleg forradalmasíthatja mindez a földhivatal munkáját. Egyelőre még kísérleti jelleggel működik a térinszámítógéppel formatikai rendszer. A tegnapi, szegedi rendezveny hozzájárulhat, hogy ne csak kapott elm«letk^nt. hanem a gyatórinfor- korlatban is hasznosítható legyen a számítástechnikai szakemberek újdonságd. Ennek később a lakosság is hasznát veheti, hiszen pontos, naprakész információkat kaphat. Nem véletlen, hogy — többek között — a rendszer két alapkövetelaktualitás és a a kísérleti amely kémás ha- ^enye: az lutelesseg. rá, hogy egy várost, annak sonló számítógépes megolterületén levő utakat, föld- dásoknak. Ez a program- A szakmai nap résztvevői területeket, vezetékeket és rendszer a város és környé- délután konzultáción vetépületeket a térbeli megje- ke, összesen 34 ezer hektár- tek részt. S. Z. Valamennyi társadalmi juttatásra való jogosultság (betegségi, anyasági, nyugdíj) — bár előzetes munkaviszonyhoz kötődik — tartamába beszámítható a megfelelően igazolt romániai munkaviszony is. Azok a külföldiek, akik már dolgoznak, családi pótlékot kaphatnak, keresőképtelenség esetén pedig táppénzre jogosultak. Megilleti őket a terhességi, gyermekágyi segély, a gyermekgondozási díj. Mi lesz azokkal a gyerekekkel, akik most már magyar iskolában akarnak tanulni? Ezzel kapcsolatban elmondták, hogy a tartózkodási engedély birtokában nincs megkülönböztető elbánás. Beiratkozhatnak az iskola megfelelő osztályába, a hiányzó okmányokat az igazgató előtt tett írásos szülői nyilatkozat pótolhatja. Az egyetlen kivétel: megfelelő előzmény hiányában érettségihez a középiskola teljes utolsó évfolyamát Magyarországon kell elvégezniük. Az ATB javasolja, hogy a magyarul nem tudó gyerekeket nemzetiségi iskolába vegyék fel. Az engedéllyel Magyarországon tartózkodó külföldi állampolgárok beilleszkedésének, megfelelő életkörülményeik megteremtése elsősorban állami, tanácsi feladat. Ugyanakkor szükség van a társadalom segítő közreműködésére. Ez a segítőkészség sokoldalúan nyilvánul meg a különböző vállalatok, szövetkezetek, intézmények, egyesületek, baráti társaságok, alkalmi csoportosulások és magánszemélyek részéről. A társadalmi összefogás szervezésére, az állami, tanácsi tevékenységgel való összehangolására az ÁTB a Magyar Vöröskeresztet kérte fel. A Vöröskereszt központi OTP-csekkszámlát nyitott, fogadja és elosztja a ruha-, bútorsegélyeket. A Vöröskereszt által szervezett társadalmi összefogás mellett már eddig is elismerésre méltó segítőmunkát végeztek a különböző egyházak — emelték ki az MTI— Press számára adott tájékoztatás során, az Állami Tárcaközi Bizottság illetékesei. )