Délmagyarország, 1931. december (7. évfolyam, 273-296. szám)

1931-12-31 / 296. szám

Csütörtök, 1931 december 31 Ara ÍO fillér 2/é>< VII. évf olyam,'2§4: szám SZEttfO- SeerkeszMlég: Somogyi ucca 22.l.em Teleton: k»ic«(lBk»nrvilAr í* tegylroda Aradi ucca 8. Telefon: I l-OO. - Nyomda r löw LlvAt ucca 1«. Telefon s 28-34. TAvlrotl levélcím nílmnoyftrors/An *• are"r-d Közigazgatási pihenik Az 1932. évi januári közgyűlés fogja tárgyalni a kizárási okokról szóló szabályrendeletet, amit először az 1930. évi januári közgyűlés tárgyalt. Két év múlott el azóta, hogy a közgyűlés által alkotott szabályrendelet a miniszteri leirattal együtt újra a közgyűlés elé került s ha minden jól megy, megint 8—10 hónap múlik el addig, amig az ujabb határozatból jogszabály e;z. Ez a szemünk előtt lebegő egyik példa. A másik az, amiről pár nappal ezelőtt számolt be a Délmagyarország: harmincezer pengőjébe kerül a városnak az aszfaltozást elrendelő közgyűlési határozat késedelmes jóváhagyása. A városnak nincs arra ké'ezer pengője, hogy egy hónapra az Ínségesek napi kenyéradagját az egyszeri jóllakás szerény mértékéig felemelje, a városnak nincs háromezer pengője arra, hogy egy hónapig egyetlen deka zsírral emelje az Ínségesek ebédjének táplálóerejét s — harmincezer pengőt veszít azon, hogy a kormányhatóság a közgyűlési határozat véerehaitásában késedelmeskedik'. Amig ilyen esetek előfordulhatnak, addig hiába beszélünk ml jó közigazgatásról. Az Utolsó évtizedben nem volt belügyminiszter, aki a közigazgatás reformját nem igérte volna mes s nem volt olyan Ígéret, amelyik a közigazgatási biróskodás rendszerének megreformálását nem helyezte volna kilátásba. Azok a példák, amelyekre az imént hivatkoztunk, világosan mutatják közigazgatási rendszerünk jogorvosi ali rendelkezéseinek kiáltó hiányosságait. Hogy csak egv-két példára hivatkozzunk: Ausztriában, ha a közigazgatási hatóság négy hónapon leiül nem intézi el érdemben az elébeterjesztett ügyet, akkor a mulasztó közigazgatási hatóság felettes hatósága jogosult s a fél kívánságára köteles eljárni a mulasztó alsóbb fokú hatóság helyett. Ez a törvényes rendelkezés gátat szab annak, hogy a Vek a közigazgatási tisztviselők, vagy a közigazgatási rendszer kiszolgáltatottjai lehessenek s egyik tisztviselő s egyik közigazgatási fórum se n idéz elő olyan helyzetet, hogy megszűnjön hatásköre az egyébként elébetartozó ügy intézésére. Okos és hatásos garanciája ez a törvényes rendelkezés a közigazgatás gyorsaságának'. Franciaországban viszont mim'en sérelmet a közigazgatási biróság elé lehet terjeszteni, még azokat a sérelmeket is, melyeket politikai szempontok egyoldalú érvényesítésével okozott a magánfélnek a közigazgatás. Például: valamelyik francia város inségakeiót bonyolítva le az ínséges gyerekek között ruhát oszt ki, — ha megtörténnék az. hogy azon a pénzen, amihez mindenki hozzájárult, csak az egyik politikai párthoz tartozó szabóknál rendeltek ruhákat, akkor a francia törvény módot ad a séie'met szenvedő iparosnak ahoz, hogy ezt a sérelmét a közigazgatási biróság elé terjessze orvoslás végett. A magyar közigazgatási bíróságról szóló törvény felsorolja azokat az eseteket, melyeket a közigazgatási biróság elé lehet terjeszteni, a törvényt harmincöt évvé' ozclő'i alkották" s bár azóta hozott törvények is biztak jogviták elintézését a közigazgatási bíróságra, éppen azért, mert a felsorolás taxativ, a közigazgatási biróság hatásköre nem lehet olyan rugalmasan megállapítva. hogy valamennyi birói orvoslás után kiáltó közigazgatási sérelem a közigazgatási biróság elé legyen terjeszthető. Másik fogyatkozása a törvényrek az, hogy nem ad orvoslást akkor, amikor a közigazgatási hatóság mulasztással okoz sérelmet. Mint például abban az esetben, amikor a belügyminisztérium két évig rem intézkedik egy szabályrendelet jóváhagyása kérdéséhen, vagy a késedelmes jóváhagyással harmincezerpengős kárt okoz a törvényhatóságnak. Szóvá (esszük ezeket az eseteket, bár igazán nincs sok kedvűnk ahoz. hogy kísérleti nyulak módjára a magunk (estén mutassuk ki a közigazgatás késedelmes menetének hátrányait. De az mégis csak különös, hogy abban . a korban, amikor a törvényhozás beszüntette »üzemét« s megalkotta a 33-as bizottságot azzal az indokolással, hogy a mai időkben sokkal gyorsabban kell jogszabályokat alkotni, mint Budapest, december 30. A hivatalos lap csütörtöki száma közli a he'egségi és baleseti biztosításról és az öregségi, rokkantsági, özvegységi, árvasági kötelező biztosításról rendelkező törvény egyes intézkedéseinek módosításáról kiadott rendeletet. A rendelet ismét lényegesen megszükiti a biztositoltak jog V, ami ismét az alkalmazottakat és munk 'sokat sújtja. A rendelet a többek között ugy intézkedik, »hogyha a tetegségí biztosításban tartósan mutatkozó kezelési hiányt minden rendelkezésre álló egyéb eszköz alkalmazásával sem lehet kiküszöbölni*, a betegséri bizfnsí'dsi szolgáltatásokat a szükség mértékéhez képest ideiglenesen az alapszabályok megjelelő mődositásáiwl korlátozni kell. A segélyezési időtartamot 26 heti idő'arlamig le lehet szállítani, a táppénz mértékét a tényleges javadalmazás napi átlagának, vagy az átlagos napi bérek 50 százalékáig lehet mérsékelni, a betegségi, (Budapesti tudósilónk telefonjelentése.) Londonból jelentik: Szerdán délben megtörtént a kezdeményező lépés a nemzetközi háborús és jóvátételi tartozások uj rendezése ügyében. A történelmi .jelentőségű kezdeményezést az angol kormány vállalta. A külügyminisztérium szerdán körtáviratot küldött a háborús tartozásokban és jóvátételekben érdekelt államok fővárosaiban akkreditált diplomáciai képviselőihez, hogy a kormányokat hivják meg a szóbanforgó konferenciára. ELŐFIZETÉS' Havonta helyben 3.20, vidéken é» Budapesten 3-00, kUll«ld»n 0-40 pengd. * Egyes wAm Ara hétköznap 16, vnlér- éa Ünnepnap 24 (III. Hirdetéaek felvétele tarifa tzeríni. Megjeleni "« héttn Kivételével napnntn reaqel ahogyan a törvényhozás apparátusa működni tud, abban az idő'ren hónapokig, sőt évekig hevernek közgyűlési határozatok jóváhagyás nélkül a minisztériumokban s hónapokig és évekig hevernek anélkül, hogy a törvényhatóság az el nem intézéssel okozott sérelem orvoslását kívánhatná, A közigazgatás reformjáért mi is harcolunk, de mi nem az önkormányzat megcsonkítását s a polgári akarat érvényesülésének megnehezítését tartjuk közigazgatási re"ormnak. Jobbá, gyorsabbá keU tenni a közigazgatást, vissza kell adni a polgárságnak az önlíormányzati jogot s meg kell szervezni a közigazgatási intézkedésekkel szemben a birói védelmet Ez reform lenne, de nem reform az a változás, ami az akták közigazgatási tengerén az utolsó mentőöveket is elszedte a polgárságtól. illetőleg gyermekágyi segély mértékét a tényleges javadalmazás napi átlagának, vagy az átlagos napibér 50 százalékáig lehet csökkenteni. A re idelet másik intézkedése szerint a népjóléti és munkaügyi miniszter az OTI igazgatóságának meghallgatásával 1932 március 31-ig megállapítja az OTI tisztviselőinek és egyéb alkalmazottainak uj (normál) létszámát. A népjóléti minisz'er felhatalmazást kap, hogy 1932 junius 30-ig az OTI-nak azokat a tisztvi e'őit és alkalmazottait, akik ezen uj létszám figyelembevételével feleslegesekké válnak, a tényleges szolgálat kötelékéből elbó• csáthassa, tekintet nélkül arra, hogy végle~ ges vagy ideiglenes minőségű alkalmazottak. Az 1932 január 1-től számított 5 éven belül az OTI-nál tisztviselői állásra uj alkalmazottat csak nyilvános pályázat alapján lehet kinevezni. amelyen újból megvitatják a tartozások" kérdését. Az uj nagy jóvátételi konferenciára az angol javaslat értelmében tiz állam kormányát hivták meg, a konferencia tizenegyedik résztvevője az angol kormány. Abból a körülményből, hogy az Egyesült Államok kormánuát hem hivták meg, arra kell következtetni, hogy Lausanneban kizárólag a német jóvátétel kérdéséi vitatják UJ OTI-rendeleí Lényegesen korlátozzák és csökkentik a biztosítottak Jogalt LeszállUfák a segélyezési Időtartamot és a táppénzek, segélyek összegét B. lista a tisztviselőknél Azz európai államok ujabb moratóriumai adnak ftémeiorsszágnak Nagyjelentőségű angol kezdeményezés