Déli Hírlap, 1990. október (22. évfolyam, 228-252. szám)

1990-10-08 / 234. szám

»

Ml VAR RANK?

Párfok véleménye az új önkormányzat tennivalóiról

I (Folytatás az 1. oldalról)

MILYEN VÁROSI ÖNKORMÁNYZATOT AKAR A KERESZTÉNYDEMOKRATA NÉPPÁRTT

— Segítse elő a városi polgárok törekvését személyiségük kibontakoztatására, égyúttal állítson korlátokat a személyi törekvések elé akkor, ha a közösség érdekeit, mások jogos törekvéseinek érvényesülését veszélyezteti.

V — Legyen szolidáris a város minden polgárával és ennek mértékét ne az egyes polgár hovatartozása, hanem helyzete döntse el.

! — Az elkövetkező 5 évben a lehető legnagyobb mértékben váljon a város önfinanszírozóvá és ennek következtében fokozódjon önállósága, függetlensége a felsőbb államhatalmi szervektől.

— Tevékenységével a közösség javát és érdekeit szolgálja.

— Valósítsa meg az önigazgatást és építse le a bürokráciát a város polgárai a közéletben való részvételének elősegítésével.

Ai önkormányzatnak gondoskodnia kell az egészséges ivóvíz-ellátásról, az alapfokú oktatásról, az egészségügyi és szociális alapellátástól, a közvilágításról, a városi közutak és köztemetők fenntartásáról.

Feladata továbbá a környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a városi közlekedésről, tisztaságró;, tűzvédelemről és közbiztonságról történő gondoskodás, a foglalkoztatottsági problémák megoldásában való részvétel, a közművelődés és az egészsége« életmód elősegítése.

V fenti feladatok ellátásához* városi önkormányzatnak saját bevételekkel, átengedett központi adóknak az Országgyűlés által meghatározott részével, valamint a lakosság számával és egyéb mutatókkal arányos normatív költségvetési hozzájárulással kell rendelkeznie.

Mivel Miskolc városa részben önhibáján kívül, hátrányos pénzügyi helyzetbe került, ezért önállósága és működőképessége védelme érdekében kiegészítő

támogatás illesse meg, melyet az országgyűlésnek kell majd meghatároznia.

Véleményünk szerint a helyi adok kivetésénél elsősorban az állampolgárok szociális helyzetét kell figyelembe venni és kizárólag a magas jövedelemmel és Jelentős vagyonnal rendelkezőket lehet újabb adókkal terhelni. Szükségesnek tartjuk, hogy az adók kivetése előtt azt az ónkormányzati képviselők a lakossággal megvitassak, célszerűnek tartjuk az állami bérlakások értékesítésének folytatását, és az így befolyt összegekből lakástámogatási alap létrehozását, melyből a bizonyíthatóan rászoruló, lakásépítőknek lehetne támogatást, illetve ked- vezmetiyes kölcsönt nyújtani. Célszerű az értékesítés feltételeit nem központilag szabályozni, hanem azt a városi önkormányzatra bízni,

A megválasztásra kerülő városi önkormányzati képviselőtestület egyik legfontosabb feladata az önkormányzat költségvetésének megállapítása. Ennek során a Kereszténydemokrata Néppárt megválasztott képviselői kiemelt feladatnak fogják tekinteni:

— a szociális ellátás színvonalának növelését, az idősek és az önhibájukon kívül rossz egzisztenciális helyzetbe került családok támogatását,

— az oktatás feltételeinek

javítását, ezen- belül hangsúlyozottan a hitoktatás és az egyházi iskolák támogatását, > ■ ■

— az épített és természetes környezet védelmét,

— az egészséges életmód közösségi feltételeinek biztosítását.

Természeteién a fentiek megvalósításához szükség *wi az önkormányzatok gazdálkodására vonatkozó törvény megalkotására. A Kereszténydemokrata Néppárt képviselni Orsaággyülé«- ben a megvalósítást lehetóvé té- vó törvény létrejöttét fogják szorgalmazni.

Jó szolgálatot tenne az egész megye fejlődésére, ha Miskolcon helyet kapna egy kereskedelmi centrum, melyben a külföldi partnerek tárgyalásait, üzletkötéseit ié kulturált környezetben lehetne lebonyolítani. Ebből sokat profitálhatna a város, de az egész megye is. Elősegítené a korszerű piacgazdaság kialakulását.

Mindezek a feladatok csak fokozatosan valósíthaÍGY LÁTJÁK A KISGAZDÁK

A miskolci önkormányzatnak egyik legfontosabb feladata lesz a közrend, köz- biztonság mielőbbi megteremtése. Alapvető állampolgári jog, hogy a becsületes munkával megtermelt anyagi javakat mindenki biztonságban érezhesse, gátat lehessen szabni az egyre szaporodó bűncselekményeknek. Ennek érdekében minden állampolgár jogok és kötelezettségek tekintetében legyen végre egyforma.

Ai önkormányzatnak meg kell teremteni a technikai és anyagi feltételeket a rendfenntartó erők számára. A rendőri állomány szellemi félkészültségét is növelni kell. Körzetenként fel kell állítani körzeti megbízotti irodát, megfelelő számú, lehetőleg helyismerettel rendelkező személyzettel, technikával felszerelve, ahol éjjel-nappal ügyelet lenne. A zártkertekben megfelelő Járőrözést kell beállítani, URH-rádióval összekötve a KMB- trodával. Vissza kell állítani a rendőri munka .ekintílyét, megbecsülését. Be kell vonni a lakosságot Is a hatékonyabb munka érdekében.

Köztisztaság, környezetvé delem

I

i A városi szemét korszerű elhelyezését biztosítani kell, Környezetkímélő szemétmegsemmisítő, feldolgozó berendezést beállítani. Közmunkával is elősegíteni a város utcáinak, tereinek hatékony tisztítását. A Kertészeti Vállalat munkájának jobb szervezésével, ellenőrzésével el kell érni. hogy a parkok, közterületek karbantartása. fenntartása valóban a város szépítését segítse elő. A lakosságot fel kel! kérni arra. hogy a hoz- gá tartozó járdaszakaszt tegye rendbe, virágosítsa, télivé szebbé környezetét. Ez főleg a csa’ádi házas övezetekre vonatkozik.

1 A peremterületeken kertvárosi jelleget kell kialakítani. Tapolcán. Lillafüred körzetében az üdülőjellegel Hangsúlyozni, különös tekintettel- az idegenforgalomra. A régi városmag fokozatos felújításával vissza kell állítani és megőrizni Miskolc patinás épületeit. Környezetünk védelme érdekében műszaki megoldásokkal el kell érni az ipari szennyezés jelentős csökkentését. Ez a levegő tisztaságát növelheti, ugyanakkor, folyóink szennyezettsége is csökkenthető, így az ivóvíz minősége is javítható. Mielőbb ki kell építeni a peremterületeken is a szennyvíz- és gázvezeték-hálózatot. Ez is hozzájárul a kornyezetkímé- léshez, ugyanakkor elősegíti a kulturáltabb emberi életmódot. A leromlott gazdasági helyzetben is. különösen fontosnak tartjuk az önhibájukon kívül nehéz helyzetbe jutott rétegek, alacsony keresetű, megfáradt, elesett emberek és kisnyugdíjasok helyzetének javítását. Véleményünk szerint az önkormányzatok legnagyobb feladata az, hogy mérlegeljék a legfontosabb teendőket és a rendelkezésre álló összeget úgy használják fel, hogy az a leghatékonyabb legyen és egyezzen a lakosság érdekeivel.

Miskolc kulturális életét fel kell lendíteni. Támogatjuk a bölcsészképzést, egyetemi karként működtetve. Ezt a lehetőséget Miskolcnak meg kell ragadni, mert különben Eger elviszi előlünk. Az ifjúság erkölcsi nevelésére is nagy gondot kel: fordítani, mert jól működő, demokratikus társadalmat csak egészséges lelkületű“ és erköícsi alapokon álló öntudatos emberektől várhatunk. Ezért támogatjuk az iskolai hit- és erkölcstan oktatását.

Meg kell találni az anyagi fedezetet arra, hogy az iskolák megfelelő létszámú osztályokkal működjenek és az oktatás gyermekközpontú legyen, mgly. figyelembe veszi a gyermek, egyéni sajátosságait, képességeit, hogy ezek a legelőnyösebb módon felszínre kerülhessenek.

Fel kell készülni a világkiállításra Is. Szeretnénk, ha megyénk, ezen belül Miskolc is hatékonyan kapcsolódna ehhez, és ki tudná használni ennek előnyeit. (Megnövekvő idegenforgalom. ehhez tartozó infrastruktúra-fejlesztés, szállodaépítés, úthálózat-korszerűsítés, közvilágítás- és telefonhálózat-korszerűsítés stb.) A külföldi érdeklődést is megyénk jelenleg elmaradott térségei felé lehetne vonzani.

tők meg, s mindezek nyilván nem egy-két év feladatait vázolják. Meggyőződésünk az, hogy a pénzügyi keret jól átgondolt, tervszerű és ellenőrzött felhasználásával sok mindent meg lehet valósítani, és ha ezt látja a lakosság, akkor ők is szívesen segítenek ennek végrehajtásában.

A SZOCIALISTÁK VÁLASZA

A következő hónapok legfontosabb feladatai egyfelől abból fakadnak, hogy az ónkormányzatnak meg keli szerveznie önmagát, másfelől pedig egy átmeneti helyzetből következnek, amelyre ■az .a jellemző, hogy számos, az önkormányzatok működésével kapcsolatos probléma törvényi szabályozása elmaradt, következésképpen a települések még jó néhány hónapig sok megoldatlanság közepette kénytelenek működni.

A fentiekből következik, hogy szerintünk az első és legfontosabb feladat az lesz, hogy „fel- áll jón” az önkormányzat. Mit jelent ez? Az önkormányzati törvény szabta határidőn belül, a lehető leghamarabb meg kell választani a polgármestert, dönteni kell arról, hogy hány, milyen feladatokkal felruházott helyettes polgármestert állítson a képviselőtestület. KI keli dolgozni egy ideiglenes, majd egy végleges ,,házszabályt*’, tehát a képviselőtestület működését szabályozó ügyrendet, munkarendet. Enélkül ugyanis egy olyan viszonylag nagy létszámú testület, mini amilyen a miskolci képviselőtestület lesz, nem tud működni. Az önkormányzati törvény kötelezően csak két bizottság felállításáról rendelkezik, de az már a testület joga lesz. hogy ezeken kívül milyen bizottságokat hoz létre. £ bizottságok szerepe összehasonlíthatatlanul fontosabb lesz, mint amilyen szerepet a tanácsrendszer állandó bizottságai játszották, ennélfogva nem mindegy, hogy kik lesznek a bizottságok elnökei és tagjai. A polgármesternek megválasztása után természetesen minél hamarabb ki kell nevezni az apparátus vezetőjét, a jegyzőt. Az önkormányzat működésének megszervezése előreláthatóan nem megy egyik napról a másikra, de a jövő szempontjából alapvető fontoeeágú és nagy körültekintést Igénylő, roppant felelősséggel járó tennivalókról van szó.

A sorrendben követkéz» tennivalók körét egyértelműen az önkormányzati törvény állítja az önkormányzatok elé. Dönteni kell arről, milyen jogosítványokat kapjanak ezek az elöljáróságok, tehát ml lesz a feladatuk, milyen pénzforrással rendelkeznek majd, és ezt mire használhatják fel stb. Mi úgy véljük, hogy a kerületi rendszer kialakítása csak a város lakosságának legszélesebb részvételével együtt képzelhető el, beleértve a társadalmi vitát és adott esetben a helyi népszavazás intézményének bevezetését is.

Az önkormányzat jövőbeni működése szempontjából, különös tesintettel a fentiekben már jelzett átmeneti helyzetre, alapvető fontosságúnak ítéfjük, hogy az új városi vezetés a lehető legrövidebb időn belül terjesz- szen a testület elé egy nagyon részletes jelentést a Város pénzügyi 'tielyzetéről. Tekintettel, arra. hogy a költségvetés módosítása, pénzeszközök átcsoportosítása- elkerülhetetlennek látszik. és ezek felől az önkor- mánvzati törvény szerint kizárólag a képviselőtestület döftthet, szorgalmazni fogjuk, hogy kerüljön a testület elé egy ideiglenes költségvetés. Ezt sok minden indokolja, többek között olyan dolgok, mint a tulajdonviszonyokban bekövetkező változások, vagy az a körülmény, hogy az új miskolci önkormányzat a törvényben felsorolt kötelező feladatokon túlmenően még milyen feladatokat vállal fel azok közül, amelyeket az önkormányzati törvény, mint „szabadon választható’ feladatokat tételesen felsorol. Ez nagyon nagy felelősséggel járó döntés, hiszen bármilyen feladatot vállal fel az önkormányzat ezek közül, azt finanszírozni kell. Mégpedig úgy, hogy ez nem mehet az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatainak rovására.

ElkerülheteOen tennivalónak látszik a szakapparátus átszervezése. De Itt is, mint általában az önkormányzatok működésének más területein, nagyon sok a bizonytalanság, a megoldatlan-ág. Csak példaképpen említjük, hogy addig, amíg az államigazgatás szervei, pl. s minisztériumok, nem jutnak dűlőre abban a tekintetben, hogy milyen funkciókat, hatásköröket és feladatokat tartanak meg, és mit engednek át az önkormány, zatnknak, nagyon nehéz lesz bármilyen átszervezést végrehajtani. Vagy, született ugyan egy törvény a helyi adókról, de hogy ezeket az adókat ki szedi be. arról ma még nem sokai tudunk. Amennyiben ezt az önkormányzatuknak keli csinálniuk. akkor fel kell állítani egy adóhivatalt, mint amilyen egykor Is volt. Vélhetően szükség lesz egy szegény gondozó hivatalra, egy társadalmi tervező- csoportra, egy olyan polgármesteri hivatalra, amely többek között gondoskodni tud arról Is, hogy szakmailag elősegítse a képviselőtestületi tagok döntésmérlegelő munkáját stb. A tnl véleményünk az. hogy meggondolatlan átszervezések helyett nyomban az önkormányzat felállása után egy szakértőkből és képviselőkből álló bizottságot kell életre hfvnl, amelyik azután kidolgozza a szakapparátus új szervezeti-működési rendjét.

Végül, bár korántsem a teljesség igényével, a jövő év elején mindenkéDpen be kell terjeszteni a képviselőtestületbe az új városi vezetés programját és az ehhez igazodó költségvetést. Valódi, a talpán álló, reális várospolitikai programot ugyanis csak néhány hónap múltán és kizárólag az új városi vezetés tud kidolgozni. Ez egyébként kötelessége is. Mi, szocialisták azon leszünk. hogy ez a program a legszélesebb lakossági részvétel mellett szülessen meg, ne kívánságlista legyen, hanem konkrét és valóra váltható tennivalók rendszerbe foglalt együttese, és végül ne egvik. vagy másik csoport érdekeit szoigália. hanem összvárosi érdekeket fejezzen ki.

Ml LESZ ITT? - AZ SZDSZ SZERINT

A FIDESZ ÁLLÁSPONTJA

Először egy leltár készítését fogjuk javasolni, amelyből minden lényeges területen kiderülhet városunk jelenlegi állapota. A .legfontosabbnak természetesen az új önkormányzat pénzügyi lehetőségeinek pontos megismerését tartjuk, ami minden további döntés alapját képezheti. Elképzeléseink szerint a felmété* elkészülte után azonnal .tájékoztatni fogjuk a város polgárait.

Ügy gondoljuk, van egy nagyon fontos terület, ahol nem elsősorban pénzkérdés az előrelépés. Ez nem más, mint az önkormányzat hivatalainak működése. Egy szervezettebb, jobban működő hivatal, egy humánusabb ügyfélszolgálat mind az ott dolgozóknak, mind a miskolciaknak egyaránt érdeke.

Nagyon fontos elmondani azt, hogy elsősorban szemléletváltozásban. a szervezettségi szint növelésében és nem személycserékben gondolkodunk. Kiegészítve azzal, hogy az ott dolgozók számára ez egy egészen új követelményrendszert jelent majd a mi elképzeléseink szerint.

Szeretnénk elérni, hogy az új önkormányzat jó kapcsolatokat alakítson ki a városi rendőrséggel, amitől elsősorban a közbiztonság javulását várjuk. Olyan területeken, mint például a belváros, gyors és várhatóan eredményes lépéseket kell tenni a város polgárainak nyugalma és biztonsága érdekében.

Ha városunk polgárainak bizalmából SZDSZ-jelöltek kerülnek az önkormányzatba a megoldandó feladatok közül az alábbiakat tartjuk a legfontosabbnak:

Az egészségügyi szolgáltatás emelését, az alapellátásban házi, vagy családi orvosi hálózat kialakítását, minden állampolgárra kiterjedően a gyógyszer- és szociális ellátás biztosítását, mert ez a város polgárainak elemi joga. Fokozott figyelmet fordítunk a nyugdíjasok és a kisjövedelműek helyzetére.

A város levegője szennyezett. Az itt alkalmazható összes megoldási módot megkeresve, pl. a járműpark lecserélése trolibuszokra (a járatok sűrítésével a közlekedési problémák is megoldódnak), a szénnel és olajjal fűtött lakások ezreinek átállítása, ennek kapcsán gázvezeték-hálózat építése, pl. Martintelep, Szirma, Görömböly térségében.

Városunk kommunális szolgáltatása igen alacsony színvonalú. Ezen a következő módon kívánunk javítani:

A szolgáltató vállalatok teljes körében részbeni, vagy teljes privatizációt szeretnénk végrehajtani. (Pl. Mlli.) Elengedhetetlen új szeméttelep létesítése, a régi lokalizálása. Egész Európában Magyarországon van legjobban szétnyílva a közműolló. Itt a legnagyobb a különbség a folyóvízzel ellátott lakások száma és a szennyvízcsatornával ellátott lakások mennyisége között. Talán Miskolc van a legrosszabb helyzeiben. Naponta csaknem 140 ooo m3 szennyvíz minimális tisztítással ömlik a Sajóba, tovább rontva tizének minőségét. Innen a Tiszába ömölve és továbbfolyva az ország mintegy ötödére károsan hat. Az SZDSZ ezt Miskolcon alapkérdésnek tekintik. Szakemberei és szimpatizánsai eddig is azon munkálkodtak, hogy egy szenny víztisztító, egy ilyen óriási létesítmény minél hamarabb megvalósulhasson. Szerencsé, körülménye és szívós munkakövetkezménye, hogy a rendszerváltáshoz kapcso.odó, a nyugati országok által pénzeli (nem uiíel, ajándék) Un. PHARE- programba ezt sikerült beilleszteni. Ugyanide tartozónak élezzük a távköz és hallatlanul alacsony színvonalának javítását. Az új központ megépítésével csak az I. kerület teleionheiy- zete lesz jobb. Az avasi, a Ki- lián-északi központ átépítésével, új kábelrendszer lefektetésével valósulhatna meg csak a nagy álom, a város egészében a ie- lefonnelyzet javulása, hogy Miskolc lS93-ra az utolsó helyek egyikéről az első helyek egyikére kerülhessen.

A város közbiztonsági helyzete egyre romlik. Megítélésünk szerint a rendőrséget anyagi eszközökkel nagyon jól el kell látni, biztosítani kell a magas technikai színvonalat, aminek eredménye egy hatékonyabb, jobban működő szervezet lesz, amelyet a város jobban becsülhet és a lakosság inkább magáénak érezhet. Ki kell építeni a területi rendőrőrsöket. Úgynevezett „posztos” rendőröket kell szolgálatba állítani, a rendőrőrsök munkatársai állandó körzetben dolgozzanak. A lakosságban kialakul „a mi rendőrünk” fogalma, akiket munkájukért elismernek, támogatnak és tisztelhetnek a polgárok.

Nyitott városházát akarunk. A korrupció, a panamák és törvénytelenségek megakadályozására a nyitottság a legjobb orvosság. Pályázatot írnánk ki minden feladatra, $ szabadon versenyeztetnénk a jelentkezőket. Az információkat nyilvánosságra kívánjuk hozni, hogy az itt lakók érezzék, a hivatal őket szolgálja, a hivatalnok az ő adóikból fizetett alkalmazott. Az ülések nyitottak lennének, s minden fejlesztési koncepciót vitára bocsátanánk.

Szakértőkből álló bizottság vizsgálja meg, mely ingatlanok V?,rínak a város tulajdonában, s melyek azok, amelyeket a pártállam Idején, vagy később jogtalanul, vagy térítésmentesen Idegenítettek el. Ezeket visszaszerezzük, s hasznosítjuk a város polgárainak Javára.

MDF: ONKORMANYZAT A POLGÁROKÉRT

A Magyar Demokrata Fórum Miskolci Szervezete ragaszkodik ahhoz az álláspontjához, hogy az önkormányzati választások télje nem más, mint közvetlen környezetünk sorsa. Midennapi életünk minősége múlik a szavazatokon. Az MDF vázlatosan az alábbiakban látja a legfontosabb feladatokat:

1. Alapos leltár készítése, az esetleges visszaélések azonnali nyilvánosságra hozatala, a pénzügyi ellenőrzés folyamatosságának, következetességének biztosítása.

2. A közbiztonság azonnali javítása, a nyugodt városi élet kialakítása.

3. Az alacsony áraikról nevezetes MDF-piacok tapasztalatainak intézményesítése: a termelő- és vásárlóbarát városi kereskedelmi rendszer kialakítása.

4. Arányos teherviselést jelentő, a helyi érdekeket figyelembe vevő adózási rendszer megteremtése.

5. A környezetünk fokozott védelme, a szennyeződések maximális csökkentése, az alapellátás folyamatos, lehetőleg javuló minőségű biztosítása.

De miképpen lehet a megválasztott új önkormányzatot és hivatalát nagyobb és jobb munkára ösztönözni? Hiszen ez, különösen a közeljövőben, kulcsa lesz nem is annyira a fejlődésnek, mint kezdetben inkább a város működőképessége megőrzésének. Erre programunkban kész tervek vannak. Íme közülük néhány; olyan egészséges és számon kérhető interpelláci- ós — rákérdező, beszámoló — rendszert kívánunk kialakítani, amely a városi hivatalt az önkormányzati testület, ezenképpen a miskolciak kiszolgáló szervezetévé teszi.

Már most készülünk az ön- kormányzat szakmai hátterét adó bizottsági, tanácsnoki testületnek a legkiválóbb szakértelmiségiekkel való „(eltöltésére”. (Akik

egyébként programunk elkészítésében már segédkeztek.) A bizottságok élére oiyau nagy munkabírású, áldozatkész képviselőket szánunk, akik megkülönböztetett igényességgel látják majd el feladatukat. (Ilyenek elsősorban a szavazólapokon is látható pártlisták képviselői, vezetői • Zambo Péter olil. bányamérnök, matematikus, Kujbus Attila olajmérnök, az MDF miskolci és országos szakmai tanácsadó testületének vezetője, illetve tagja, ür. Szabadfalvi József egyetemi tanár, múzeumigazgató. Gulyás István, történész, újságíró, pet- rasovszky István, építész, Kiss Péter vállalkozó, dr. Gondos Csaba ügyvéd stb.).

Eltökélt célunk, hogy haladéktalanul kezdeményezni fogjuk mindazon tanácsi döntések kritikus felülvizsgálatát, és ha kell, hatálytalanítását, amelyek még ma is indokolatlanul korlátozzák az itt élőket jogaik gyakorlásában, ügyes-bajos dolgaik intézésében.

Az önkormányzat a város elvárt szinten való folyamatos üzemeltetése, az itt élő állampolgárok igényeinek kielégítése érdekében, szigorú számadás mellett szeretné működtetni a közüzemi intézményeket, gazdálkodó egységeket. Elengedhetetlenül szükségesnek tartjuk a város vagyonával való gazdálkodás körében — saját vállalkozások beindítására Is kiterjedő, anyagi felelősséggel tartozó — vagyonfelmérö és beinvcsztáló, és a közgyűlésnek közvetlenül felelős csoport létrehozását.

Mindezek természetesen a legsürgetőbb teendők közül is csak néhánynak lehetnek a példái. Az új önkormányzatnak a munkanélküliséggel, a közintézmények várható működési nehézségeivel ugyanígy, rögvest szembe kell majd néznie. Óriásiak tehát a feladatok. Ha nem megyünk el szavazni, akkor ezt a több, mint kétszázezres várost nyolc- vagy kilencezer ember akaratából megválasztott, egynéhány magában, s helyzetében ugyancsak elbizonytalanodott polgár próbálja majd irányítani. Ne legyen így. Segítsünk magunkon, hogy mások is segíthessenek rajtunk ... Legyünk ott mind október 14-én!