Déli Hírlap, 1987. február (19. évfolyam, 27-50. szám)
1987-02-27 / 49. szám
Miskolc idei költségvetési és fejlesztési terve Jelentős év volt a tanácsi gazdaság életében 1986. hiszen már a gazdaságirányítási rendszer általános korszerűsítéséhez illeszkedő új tanácsi tervezési és szabályozási rendszer elvei alapján történt a középtávú és éves tervezés, ez szabta meg a gazdálkodást. A korszerűsítéssel azt kívánták elérni elsősorban, hogy növekedjen a tanácsok önállósága és ennek gazdasági megalapozottsága, csökkenjen a megyei tanácsok elosztó funkciója, mérséklődjenek a gazdálkodás szabadságát korlátozó előírások, lehetőség nyíljék a helyi kezdeményezések kibontakoztatására, és ezzel egyidejűleg kapjanak nagyobb szerepet a vállalkozási elemek, fokozottan érvényesüljön a felelősség. Az új rendszer közé sorolható, hogy a fejlesztések körében megszűntek az úgynevezett „célcsoportok”, a bevételek jelentős hányadát a népességgel arányosan határozták meg. Megvalósult az egységes tanácsi pénzalap, amelynek a fenntartási és fejlesztési feladatokra történő felhasználásában való döntés — elsőbbséget adva a meglévő intézmények üzemeltetésének —, a tanács hatáskörébe tartozik. A vállalati pénzügyi kapcsolatok is módosultak. Korábban a tanács bevételi lehetőségeit — bizonyos korlátok között — a városban lévő^ gazdálkodó szervezetek működésének jövedelmezősége közvetlenül befolyásolta. Az új szabályozásban ez a közvetlen területi kapcsolat megszűnt, azonban a vállalati nyereségképződés népgazdasági szintű változása most már korlátozás nélkül befolyásolja a tanácsok pénzügyi helyzetét. ■ 1986 MÉRLEGE Az elmúlt évi tervező- munka során kialakított elképzelések azzal számoltak, hogy városunk tanácsi ellátóhálózatának fenntartására és fejlesztésére több mint 3 milliárd 871 millió forint felhasználására lesz lehetőség. Az előzetes elképzelések csak részben valósultak meg. A tervezett bevételekhez mért elmaradás — többek között a vállalati befizetések jelentős hiánya miatt — meghaladta a 113 millió forintot. A hiányt az 1987. évi költségvetés terhére sikerült mérsékelni. A tervezettnél nehezebb feltételek ellenére azonban az ellátási és fejlesztési célkitűzések döntő része maradéktalanul megvalósult. A feladataink megoldására 3 milliárd 745 millió forintot használtunk fel, melyből 2 milliárd 549 millió forint a fenntartást-működtetést és 1 milliárd 196 millió forint a beruházást-fejlesztést szolgálta. A területi döntéseknek megfelelően, a feladatok sorolásánál elsőbbséget kapott a városi ellátó hálózat, intézményrendszer működtetése. Az évközben jelentkező feszültségek ellenére zavartalan, kiegyensúlyozott gazdálkodás volt jellemző a csaknem 200 városi intézményben, a 424 millió forintot felhasználó kommunális ellátó hálózatban. A 424 millió forint a fenntartási költségek egyha- toda. Ebből egyenlítették ki a városi köztisztasági, park- fenntartási, belvíz rendezési és egyéb, a környezet ápolásával kapcsolatos számláit. A városi jelentőségű közművek közül megkezdte működését a szennyvíztisztító telep második, 70 ezer m3 napi kapacitású mechanikai egysége. Megfelelő ütemben folytatódott a Széchenyi út rekonstrukciója, megkezdődtek a 600-as távfűtővezeték építési munkái. A városi beruházások között 1986-ban is kiemelt jelentőséggel bírt a lakásépítés, lakásgazdálkodás. A mennyiségi lakáshiány mérsékelése, a kiemelt kategóriába tartozók lakáshelyzetének javítása érdekében folytatódott a telepszerű lakásépítés. 1986-ban a városban összesen 1537 db lakás épült meg, amely a tervezettet 10%-kal haladja meg. A lakások 83%-a magán-, 17%-a pedig állami. Ennek eredményeként mintegy 5 ezren költözhettek új, korszerű otthonba. Emellett 84 millió forint ráfordítással, a visszavásárolt lakások újraelosztásával 384 családnak, a minőségi lakásgondjain is sikerült enyhíteni. A 37 millió forintos pénzügyi támogatás a fiatalok lakás- helyzetének javítását segítette elő. ■ KORHÁZAK ÉS ISKOLÁK A kereskedelmi és' szolgáltató hálózat is fejlődött: a Korvin Ottó utcán több mint 2200 m2-es üzletközpontot adtak át. A peremterületi alapellátás javításában jelentős előrelépést jelentett a komlóstetői üzlet- központ megnyitása. Az egészségügyi és szociális hálózatba a két kórház és rendelőintézet, a 128 orvosi körzet, a 22 bölcsőde, a szociális otthon és számos öregek napközi otthona tartozik. Az ellátás színvonalának javításához nagyban hozzájárult a két kórház A TANÁCSI FEJLESZTÉSEK 1987. ÉVI NATURALIS MUTATÓI MEGNEVEZÉS mértékegység naturália LAKÁSÉPÍTÉS allami bérlakás / db 145 EGYÉB ALLAMI LAKÁSÉPÍTÉS db 33 ALLAMI LAKÁSÉPÍTÉS ÖSSZESEN db 178 TELEPSZERŰ OTP-TARSASLAKAS ÖSSZESEN db 222 MAGÁNLAKAS-ÉPITÉS ÖSSZESEN db 541 LAKÁSÉPÍTÉS ÖSSZESEN db 719 KULTURÁLIS ELLÁTÁS Avasi gimnázium « 16 Komlóstetői ált. isk. tt 16 EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁS fh 30 Győri kapui ONO KERESKEDELEM fh 30 Győri kapu-nyugat, épület alatti üzletek m= 1452 Ömassa, élelmiszerbolt m2 150 Szentpéteri kapui ABC m2 630 KERESKEDELEM ÖSSZESEN m2 2232 TELEKALAKÍTÁS db 215 TELKEK TARTÓS HASZNÁLATBA ADÁSA db 455 ★ A tanácsi forint... Rajzaink az 1987. évre tervezett tanácsi költségvetés 3809 millió forintos bevételének és azonos összegű kiadásának felhasználását mutatják be. A baloldali ábrán látható, hogy honnan hány százalék (egy tanácsi forintból hány fillér) származik, a jobboldali ábra pedig arról tájékoztat, hogy milyen célra hány százalékot (egy tanácsi forintból hány fillért) terveznek fordítani 1987-ben. * MISKOLC MEGYEI VÁROS TANACSA 1987. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSE FORRÁSOK millió Ft % SZABÁLYOZOTT BEVÉTELEK 1 413 37 Ebből: intézményi adó 165 4 lakossági adó 178 5 vállalati adó 1 070 28 ÁLLAMI TÁMOGATÁS 1 474 38 Ebből: normatív 413 11 ÉRDEKELTSÉGI BEVÉTELEK 515 14 Ebből: hitel 160 4 BEVÉTELEK EGYÜTT 3 402 89 MEGYEI CÉLTÁMOGATÁS 437 11 FORRÁSOK ÖSSZESEN 3 839 MN FELHASZNÁLÁS LAKÁSBERUHÁZÁS és -GAZDÁLKODÁS 457 12 KOMMUNÁLIS FELADATOK 974 25 KERESKEDELEM 65 2 EGÉSZSÉGÜGYI és SZOCIÁLIS FELADATOK 739 «9 OKTATÁS, KÖZMŰVELŐDÉS, SPORT 1405 36 KÖZIGAZGATÁS 99 3 EGYÉB 100 3 FELHASZNÁLÁS ÖSSZESEN 3 839 ne folytatódó rekonstrukciója és az új vasgyári sebészet működése. A korábbiaknál nehezebb feltételek mellett is lehetőség nyílt a korszerű egészségügyi eszközök felhasználásának bővítésére, a műszerezettség javítására, a rászorulók étkezési és segélyezési lehetőségeinek növelésére. A város oktatási-művelő-. dési célokra 1163 millió forintot költött. Ez az összeg 7350 óvodás, 26 350 általános és 17 370 középiskolás gyermek ellátására, 19 650 tanuló étkeztetésére, kollégiumi férőhely fenntartására, a város színházának és számos más művelődési intézménynek működtetésére, a Martintelep 8 • tanterem építésére, a Gépipari és a Kóhóipari Szakközépiskola korszerűsítésére volt elegendő. Az oktatás lehetőségei bővültek, lényegében megteremtődött a számítás- technikai képzés eszközbázisa, kialakultak az új típusú technikumi oktatás feltételei. Az épületek felújításának elmaradásait nem lehetett a szükséges mértékben mérsékelni. A város közművelődési élete színesedett, új rendezvényekkel, intézményekkel bővült. Megkezdődött a Kossuth mozi felújítása. Társadalmi összefogással felépült az új műjégpálya. 1986-ban folytatódott több, társadalmi összefogással megvalósuló létesítmény kivitelezése, (Tudomány és Technika Háza, lovasiskola stb.), és játszóterekkel, parkokkal, zöldterületekkel is szépült, gazdagodott környezetünk. A tanács 1986. évi gazdálkodása összességében eredményes volt. Az új gazdálkodási rend lehetőségeivel élve sikerült áthidalni az átmeneti pénzügyi nehézségeket, megvalósítva a tervezett fejlesztéseket. Az 1987. évi tanácsi terv ösz- szességében 3 milliárd 839 millió forinttal számol, melyből a tanács határozata alapján 2 milliárd 588 millió forint a fenntartási-működtetési, 1 milliárd 251 millió forint a fejlesztési-beruházási feladatokat szolgálja. ■ MÉRSÉKELTEBB TEMPÓBAN Bár a terv továbbra is a VII. ötéves terv fő célkitűzéseinek valóra váltását tartalmazza, az elmúlt év kedvezőtlen pénzügyi helyzete, valamint az ez évre várható anyagi lehetőségek a korábbiaknál mérsékeltebb ütemű fejlesztést tesznek lehetővé. Az elhatározásoknak megfelelően fokozott figyelem irányul a várős üzemeltetés- re, az úthálózatra, a köz- tisztaságra, a parkfenntartásra, a közműépítésre. A fenntartási feladatokra ösz- szességében 16 millió forinttal több jut, mint 1986-ban. Az úthálózat bővítésére, felújítására és karbantartására több mint 166 millió forintot fordíthatunk, melyből 40 millió forint a Széchenyi úti rekonstrukció folytatását, 7,9 millió forint a társadalmi munkák anyagköltségeit, 7,8 millió forint a magánlakás-építési területek úthálózatának kiépítését szolgálja. A karbant.artási feladatok körében elvégzik a téli fagy okozta hibák kijavítását, többek között a Gárdonyi, a Mész és Stadion utcák burkolatának felújítását. A meglévő és épülő utcák, járdák és egyéb közterületek tisztításának feladatait ellátó Miskolci Közterület-fenntartó Vállalat gépi felszereltségének javítására 2 millió forintot juttat a terv. ■ TÖBB TÁMOGATÁS A LAKÁSRA VÁRÓKNAK • A lakásgazdálkodásban a fő célkitűzés a lakáshoz jutás feltételeinek további javítása, a komplex lakásgazdálkodás elvének erőteljesebb érvényesítése. Bár a telepszerű lakásépítés ez évben — a szerényebb pénzügyi lehetőségek miatt —, a korábbi évekhez képest csak mérsékeltebb ütemben folytatódhat: a terv 400 telepszerű lakás megépítését tartalmazza. A lak asszam csökkenését a tanács a lakásgazdálkodás egyéb elemeinek fokozottabb felhasználásával igyekszik ellensúlyozná Így a pénzügyi támogatás összegének jelentős emelésével — az 1986. évi 37 millió forinttal szemben 75 millió forint felhasználásával — a korábbinál több család lakásproblémája oldható meg. Jelentős összeg, 84 millió forint áll rendelkezésre ez évben is a meglévő lakás- állomány mobilizálására, mozgatására. Évente 300— 400 tanácsi bérlakás visszaadásával növelhető az elosztható lakások száma. A lakóházfelújítási program 468 állami lakás felújításával számol. A lakásfelújítások döntő hányadát a belvárosi rehabilitáció keretében végzik el. A magánlakásépítés segítése, feltételeinek előteremtése érdekében a terv 215 telek kialakítását, és 455 telek tartós használatba adását tartalmazza. Megkezdődik az új, tömeges lakás- építési terület, a Bodó-tető feltárása. Erre több mint 50 millió forintot juttat a terv. összességében 1987-ben a komplex lakásgazdálkodás feladataira — a lakásépítéshez szorosan kapcsolódó lakótelepi közművesítésekkel együtt — a terv a fejlesztésre szánható anyagi erő csaknem 50%-ának felhasználásával számol. A terv 719 új lakás tartalmazza, amelyből 178 állami (25%) és 541 magánlakás (75%). ■ A BODÓ-TETŐN A vízgazdálkodási-vízellátási feladatokra 87,8 millió forintot fordíthatunk, melyből 18,3 millió forint a fenntartást, 69,5 millió forint pedig a fejlesztést szolgálja. A fenntartási munkák körében folytatódik a Szin- va medertisztítása, a tapolcai Békás-tó rekonstrukciója, az avasi szivárgórendszer karbantartása. A fejlesztéseknél a magánlakás-építési területek vízgazdálkodási feladataira 9,3 millió forint jut a terv szerint. A fő lakásépítési területek közül az Avason 22 millió, a Győri kapuban 5,2 millió, s a Bodótetőn 17,8 millió forintot költhetünk a vízellátásra, vízgazdálkodásra. A parkok, zöldterületek fenntartására, újak építésére — 50—50%-os arányban — 78 millió forint költhető. A fejlesztés döntően az új lakótelepeken valósul meg (Szentpéteri kapu, Győri kapu). A környezeti kultúra ügyének fokozott előtérbe helyezését jelzi, hogy a köztéri műalkotások számának növelésére, a meglévők felújítására * 2,2 millió forint fordítható. A város „villanyszámlája” 65 millió forintot tesz ki, és 18 millió forint használható fel az elektromos hálózat bővítésére. Az egyéb alapköz- , művek építésén belül a gázellátás fejlesztésére mintegy 31 millió (ebből a magánlakás-építési területek 8.6 millióval részesednek), a telefonhálózatra és a tévéantenna-rendszer kiépítésére 17 millió, a távhő-ellátásra 106 millió forint fordítható. Az egészségügyi ellátásra a terv 716 millió forintot irányoz elő, melyből fenntartásra, s az ellátás bővítésére 680 millió forint, fejlesztésre, s a műszerezettség javítására 36 millió forint fordítható. Bővül a reuma- és a szemészeti szakrendelés fogadóképessége, növekszik az üzemi és fogászati körzetek száma, és folytatódik a kórházrekonstrukció. A szociális gondoskodás lehetőségeit jelzi, hogy állandó és rendkívüli segélyre 20 miihó forintot lehet fordítani. 190 szociális gondozó láthat el naponta 660 rászorulót, 13 öregek klubjában 400-an kaphatnak helyet. Bővül a Szociális Foglalkoztató, és átadnak egy 30 személyes öregek napközi otthonát is a Győri kapuban. Kulturális, közművelődési és sportcélokra terv szerint 1405 millió forintot költhetünk. Az ágazat legjelentősebb fejlesztése az avasi 16 tantermes gimnázium tanulmányi szárnyának, valamint a komlóstetői 16 tantermes általános iskolának a tanév kezdetére való felépítése. Az előző években meghonosított kulturális rendezvények pénzügyi fedezete az idén is rendelkezésre áll. ■ TÁRSADALMI MUNKÁBAN Kereskedelmi, szolgáltatási feladatokra majd’ 65 millió forintot tartalmaz az idei terv. A fejlesztések elsősorban az új lakásépítési területekhez kapcsolódnak, így ez évben átadják a Győri kapuban a lakóépület alatti üzleteket, valamint a Szentpéteri kapuban az ABC-áruházat. A településfejlesztő társadalmi munka anyagköltségére a ten' 29 miilió forintot juttat. így a megvalósítható társadalmi munka tervezett értéke 105 millió forint. Ez évben folytatódik több létesítmény kivitelezése. A terv számol a településfejlesztési hozzájárulás felhasználásával is. Minden lakossági forinthoz a tanács ugyanannyit tesz hozzá.
