Tanácsok közlönye, 1989 (38. évfolyam, 1-43. szám)

1989 / 24. szám

24. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 603 Á Minisztertanács í095/1989. (VII. 4.) MT határozata a munkavédelemről szóló törvény elveiről 1. A Minisztertanács elfogadta a munkavédelemről szóló törvény — mellékletben szereplő — elveit. 2. A törvényjavaslat tervezetéről szakmai és társadalmi vitát kell szervezni. Felelős: Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség vezetője 3. A törvényjavaslat tervezetét — a társadalmi vitát követően és annak eredményét felhasználva — legkésőbb 1990. II. negyedévében kell a Minisztertanács elé terjeszteni. Felelős: igazságügyminiszter Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség vezetője 4. Az illetékes miniszterek (országos hatáskörű szervek vezetői) dolgozzák ki — a munkavédelem új ösztönző feltételeinek, fejlesztésének (ideértve a kutatást is) lehetséges közgazdasági eszközeit 1989. december 31-ig. Felelős: Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség vezetője pénzügyminiszter szociális és egészségügyi miniszter — a foglalkozási balesetek és megbetegedések megelőzését is szolgáló megoldásokat a társadalombiztosítási rendszer folyamatban lévő reformmunkálata során. Felelős: szociális és egészségügyi miniszter Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetője Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség vezetője — az alap- és középfokú iskolai oktatás területén ismertetésre kerülő munkavédelmi alapkövetelményeket (alapfokú ismeretek), valamint a szakirányú középfokú és felsőfokú oktatás szakismereti tantárgyai vonatkozó anyagát a törvény hatálybalépését követően. Felelős: művelődési miniszter koordinációjával az oktatási intézmények felügyeletét ellátó miniszterek, Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség vezetője. Németh Miklós s. k., a Minisztertanács elnöke Melléklet az 109511989. (VII. 4.) MT határozathoz A munkavédelemről szóló törvény elvei 1. A munkavédelmi szabályozásnak — az Alkotmányban is megfogalmazottakkal egyezően — célja a biztonságos munkavégzés feltételeinek a megteremtése, a dolgozó ember életének, testi és lelki egészségének, munkavégző képességériek hosszú távú megőrzése. A törvény hatályba léptetésével, a kapcsolódó jogszabályok hatályon kívül helyezésével és módosításával a munkavédelem szabályozási szempontú integrációját megvalósító szabályozási rendszert kell kialakítani. Ennek súlypontja a munkavédelemről szóló törvény, melyhez a Minisztertanács által kiadott végrehajtási rendelet, valamint egyes veszélyes tevékenységek speciális magatartási szabályai kapcsolódnak. A munkahelyekre, munkatevékenységekre az egyedi munkavédelmi feltételeket a munkáltató állapítja meg. 2. A törvény hatálya terjedjen ki a népgazdaság egészére, nevezetesen valamennyi szervezett munkavégzésre, foglalkozás gyakorlásra, munkahelyre, továbbá az itt foglalkoztatott személyekre (függetlenül a szervezeti és tulajdonformától). A törvény biztosítson védelmet a munkavégzés hatókörében tartózkodó más személyek (pl: járókelők, szolgáltatást igénybevevők) részére, valamint segítse elő az otthoni, ún. szabadidős balesetek megelőzését is. 3. A törvény határozza meg a hatálya alá tartozó személyekre, munkahelyekre, termelőeszközökre és munkavégzésrevonatkozó általános munkavédelmi alapkövetelményeket, mint a munkabiztonság személyi és tárgyi feltételeit. A törvény garantálja a létesítés során az egészséges és biztonságos munkavégzésnek megfelelő létesítmény létrejöttét. 4. A törvény segítse elő az összeurópai gazdaságba való bekapcsolódást a hazai fogalmak, követelmények, eljárási szabályok és a nemzetközi egyezmények, ajánlások, fejlett ipari államok szabályai összhangjának megteremtésével. 5. Az egészséges és biztonságos munkavégzés tárgyi és személyi feltételeinek biztosítása, a követelmények teljesítése a munkáltató feladata. A törvény tegye lehetővé, hogy a végrehajtás konkrét módját a munkáltató szabadon, működéséhez igazodó kellő differenciáltsággal maga határozza meg, ennek érdekében meg kell szüntetni a gazdálkodó szervezetek önállóságát indokolatlanul korlátozó, adminisztratív jellegű munkavédelmi kötöttségeket. 6. Az alapkövetelmények megvalósítása az anyagi-erkölcsi érdekeltségen alapuljon, építsen a közgazdasági eszközök (gazdasági ösztönzők) — kőzte a biztosításon alapuló érdekeltség — fokozott szerepére. Emellett az iskolai oktatási rendszernek biztosítania kell a biztonságos életvitel általános szabályainak, az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek ismeretét valamennyi hallgató, tanuló számára. 7. A törvény fogalmazza meg az állam munkavédelemmel kapcsolatos alapvető feladatait (szabályozás, ösztönzési rendszer kialakítása, irányítás, hatósági tevékenység). A munkavédelmi irányítás a jelenleg szervezetileg széttagolt irányítási rendszer egységesítésén, a résztvevő szervek fokozott koordinációján alapuljon. A törvény állapítsa meg a munkavédelmi tevékenység összehangolását szolgáló egyeztető szerv központi és területi működésének elveit. Az állam feladata a munkavédelemre vonatkozó szabályok hatósági ellenőrzésének megszervezése és működtetése. 8. A törvény a társadalmi érdekegyeztetési folyamat működésébe beillesztve fogalmazza meg az állam, a munkáltató és munkavállaló, illetve ezek érdekképviseleteinek ezirányú jogait és kötelmeit. A törvény garantálja a munkavállalóknak a munkavédelemmel kapcsolatos érdekképviselethez való jogát, melyet saját indíttatású önszerveződés, illetve szervezeteik útján gyakorolhatnak.