Tanácsok közlönye, 1989 (38. évfolyam, 1-43. szám)

1989 / 5. szám

5. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 155 3. A nevelőotthonok működési feltételeinek, nevelő tevékenységének az átalakítása a) A gyermek- és ifjúságvédelem intézményei között a nevelőotthon az egyik, amely minden erénye mellett számos területen átalakításra vár. A múltjából magával hozott terhek rontják működését, megnehezítik a napjainkban jelentkező új jelenségekhez, folyamatokhoz való alkalmazkodását. Annak érdekében, hogy a társadalom által rájuk ruházott és egyre változó feladataiknak megfeleljenek, pályázat kiírásával is támogatni akarjuk megújulási, önfejlesztési törekvéseiket. Emberies és raconális megoldások révén a meglevő erőforrások átcsoportosításával ki kell váltani a gyermeki élettőf idegen, nevelés céljára alig alkalmas, sok gyermeket befogadó — és nem utolsósorban — sok pénzt felemésztő épületeket. E megoldásoktól azt várjuk, hogy a gyerekek — természetüknek megfelelően — kisebb (akár családiház jellegű) otthonokba kerüljenek, s az így — például a kiváltott épület számításokkal igazoltan nyereséges hasznosítása révén — felszabaduló pénzösszegek a gyermek- és ifjúságvédelem rendszerébe kerüljenek vissza. A nevelőotthoni nevelés tárgyi feltételeinek javítása mellett legalább ennyire fontos a mai szükségleteknek jobban megfelelő nevelés gyakorlatának meghonosodása, elterjedése. Új elvekre épülő, új célokat meghatározó, a gyermekek jogait minden esetben figyelembevevő, a szaktudományok újabb eredményeit felhasználó és — mindezek mellett — hatékony nevelés megvalósítását ígérő koncepciók kidolgozását és — kísérleti jelleggel történő — megvalósítását várjuk a pályázóktól. Az ebben a témakörben pályázatot benyújtók a pályázati adatlap 3. pontjánál a nevelőotthoni nevelés átalakítására, fejlesztésére szolgáló részletes koncepciójukat is ismertessék. b) a 3157/1985. MT határozatban foglaltak megvalósítása érdekében pályázni lehet a gyermek- és ifjúságvédő intézetek szakértői csoportjának létrehozására. //. Felnőttvédelmi ellátás A pályázati felhívás lehetőséget kíván biztosítani az eddiginél differenciáltabb, sokszínűbb, helyi elképzeléseken és kezdeményezéseken alapuló szociális ellátó rendszer kiépítéséhez, a hiányzó gondozási formák kialakításához. A fenti szakmai célkitűzéseknek megfelelően a következő szakmai programok pályázhatók: 1. családsegítő központok létesítése, 2. átmeneti szállások létrehozása, 3. szociális otthoni, intézeti elhelyezést kiváltó új gondozási formák, intézménytípusok kialakítása. 1. Családsegítő központok létesítése A családsegítő központ szervezetileg önálló vagy más intézménnyel integráltan működő, a szociális és mentálhigiénés alapellátás részét képező intézmény. Ellátási körzetének határát maximum 30—40 ezer főre javasoljuk kiterjeszteni. Feladata, hogy aktívan részt vegyen a helyi szociális problémák feltárásában, megoldásában, az egyének, családok, csoportok és helyi közösségek szociális hátrányainak a mérséklésében, közreműködjön a pszichés, életvezetési zavarok elhárításában, az ebből következő feszültségek oldásában. Ennek érdekében: — az ellátási körzetében szociális felderítő és jelző szolgálatot lát el a prevenció, a legkorábbi segítségnyújtás érdekében; — tanácsadó szolgáltatást biztosít, mely kiterjed az állampolgárok munkajogi, társadalombiztosítási, családjogi, hatósági, szociális stb... ügyeinek konkrét segítésére; — életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás keretében segíti a belső családi konfliktusok oldását, a család és a külső intézményi környezet kapcsolatának javítását; — szervezi az egyes csoportok közötti szívességi felajánlásokat, összefogja a konkrét célú vagy közérdekű lakossági kezdeményezéseket; — részt vesz az egészséges életmóddal, az egészség megőrzésével, személyi és környezeti higiénével, lakás- és könyezeti kultúrájával összefüggő felvilágosító, nevelő munkában; — a családok terheinek csökkentése, erőforrásaik növelése érdekében konkrét szolgáltatásokat szervez. Az intézmény tevékenysége nem hatósági jellegű. Szolgáltatásai általában ingyenesek. Egyes szolgáltatások igénybevételét azonban térítési díjhoz kötheti, amelyet az igénylők szociális helyzetétől függően differenciáltan lehet megállapítani. 2. Átmeneti szállások létrehozása A szociális intézmények sorából hiányoznak azok az ellátási formák, amelyek a család (háztartás) időleges zavarai, az egyéni létbiztonság megrendülése esetén átmeneti hátteret, szállást, és a legfontosabb létfeltételeket biztosítják szolgáltatásszerűen. Nehéz rendszerbe foglalni azon élethelyzeteket, családi kríziseket, amelyek az átmeneti elhelyezés szükségességét indokolttá tehetik. A családok (egyének) konkrét élethelyzetétől, szociális viszonyaitól, az adott településen műkő-