Tanácsok közlönye, 1986 (35. évfolyam, 1-26. szám)

1986 / 26. szám

26. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 1239 16. Az ügyészség ott lépjen fel, ahol ezt az állami és társadalmi érdeknek, illetőleg az állampolgárok jogos egyéni érdekének a megóvása indokolttá teszi. Kísérje figyelemmel a közérdekű bejelentések és javaslatok, valamint a panaszok, a munkaügyi és a szövetkezeti tagsági viták intézését, a munkavédelmi előírások megtartásának ellenőrzését. A jogszabályok megsértése esetén tegye meg, illetőleg kezdeményezze a törvényes helyzet visszaállításához szükséges intézkedéseket, különös tekintettel a jogszabályok megsértőinek megfelelő felelősségre vonására. D) Az államigazgatási jogalkalmazás jogpolitikai elvei 17. Az államigazgatás területén is fel kell lépni a bürokratikus jelenségek ellen. Kiemelt feladat a szervezeti és hatásköri decentralizációs folyamatok társadalmi előnyeinek kibontakoztatása, a jogalkalmazó munka feltételeinek a fejlesztése. Szükséges, hogy a jogalkalmazásnak ez a területe is hatékonyan, személyre való tekintet nélkül járuljon hozzá a törvényesség, a rend és az állampolgári fegyelem megszilárdításához. Mindezek érdekében: a) az államigazgatási jogalkalmazás mozdítsa elő a központi célok és helyi feladatok megvalósítását; a központi szervek irányító tevékenysége erősítse a helyi önállóság és öntevékenység kibontakozását; a törvényességi felügyeletet, a piacfelügveletet, az ellenőrzést ellátó szervek — a gazdálkodó szervezetek önállóságának tiszteletben tartásával — gondoskodjanak a gazdaság eredményes irányításáról, a piaci egyensúly iránvába ható folyamatok erősítéséről; a közszükségletek kielégítésére hivatott szolgáltató szervezetek feladataikat a fogyasztók érdekében bürokrácia mentesen teljesítsék; b) az államigazgatási szervek fordítsanak különös figyelmet a kiemelt társadalmi célokra, a szocialista együttélési szabályok megtartására, a család védelmére, a szülőkről, a gyermekről, az időskorúakról és a többszörösen hátrányos helyzetben levőkről való fokozott gondoskodásra, az alkoholizmus, a kábítószerek és más káros jelenségek elleni küzdelemre; c) az államigazgatási szervek jogalkalmazó munkája segítse elő a települések fejlődését, a város- és községrendezési célok megvalósulását, biztosítsa az építésügyi hatósági követelmények, a környezet-, természet- és műemlékvédelmi előírások megtartását. Segítsék az állampolgárok hasznos gazdasági tevékenységét, törekvéseit és kezdeményezéseit; d) az államigazgatási szervek vezetői biztosítsák, hogy a tanácstagok és az elöljáróságok jogosítványaikkal megfelelő módon élhessenek és azokat érdemi módon gyakorolhassák. A lakosság széles körét érintő helyi kérdések eldöntésénél, az anyagi igények kielégítési sorrendjének meghatározásánál az állampolgároknak és a társadalmi szerveknek a véleményét kérjék ki, s azt lehetőség szerint vegyék figyelembe; adjanak teret a széles körű társadalmi ellenőrzésnek; e) az államigazgatási szervek az ügyfelek érdekében végzett tevékenységükkel biztosítsák a jogok érvényesítését, a jogos igények kielégítését, az állampolgári kötelességek teljesítését. A hatosági eljárást gyorsan — indokolt esetekben rövidített határidővel — körültekintően folytassák le, s döntéseiket közérthető, meggyőző indokolással támasszák alá. A társadalmi, a csoport és az egyéni érdek összhangját a méltányosság alkalmazásával is biztosítsák. Főleg a településellátási, a környezet- és természetvédelmi, a szociális és egészségügyi kérdésekben bátrabban éljenek a hivatalból való eljárás lehetőségével. Következetesen lépjenek fel a rosszhiszeműség ellen és ne engedjék meg határozataik végrehajtásának halogatását; f) érvényesüljön a hatósági jogalkalmazás és az államigazgatás más tevékenységeinek (irányítás, szervezés, nevelés, felvilágosítás stb.) összhangja; javítani kell a döntések előkészítését, valamint megalapozottságát és ennek érdekében az azonos ügyben eljáró államigazgatási szervek hatékonyan működjenek együtt; g) az államigazgatási, valamint az államigazgatási ügyek intézésére feljogosított lakossági szolgáltatásokat végző szervek (intézmények, közüzemi vállalatok stb.) tegyék lehetővé, hogy az állampolgárok az ügyeik egyre szélesebb körét munkaidejükön kívül intézhessék. Minél több ügyet intézzenek rövidített határidőben. Következetesen érvényesítsék azt a jogszabályi előírást, hogy az ügyféltől nem szabad olyan adatok igazolását kérni, ameljmek valódiságát a saját nyilvántartásukból, vagy az ügyfél rendelkezésére álló okmányokból (személyi igazolvány, közjegvzői okirat és más hivatalos irat) megállapíthatják; i) a tanácsok a hatósági ügyintézés, a lakossági szolgáltatást végző vállalatok a tevékenységük során biztosítsák a társadalmi munkaidő alap hatékony kihasználását. A tanácsi és gazdálkodó szervek működjenek együtt, főleg a munkafegyelemért felelős munkahelyi vezetőkkel a lakossági ügyintézés időbeli feltételeinek megteremtésében. II. RÉSZ A JOGPOLITIKAI ELVEK ÉRVÉNYRE JUTTATÁSA 18. A jogpolitikai elvek következetes megtartása a jogalkalmazásban közreműködő valamennyi szerv, vezető és beosztott dolgozó fontos feladata, amelyért felelősséggel tartozik. A vezetők biztosítsák a jogszabályok érvényre juttatását, azok