Tanácsok közlönye, 1985 (34. évfolyam, 1-27. szám)

1985 / 13. szám

13. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 643 Irányelvek és közieménvek AZ ORSZÁGOS MUNKAVÉDELMI FŐFELÜGYELŐSÉG ÉS A SZAKSZERVEZETEK ORSZÁGOS TANÁCSA ELNÖKSÉGÉNEK 7001/1985. (MüK. 12.) OMvF—SZOT számú IRÁNYELVEI a vállalatoknál, szövetkezeteknél, intézményeknél a munkavédelem fejlesztésének tervezéséhez a VII. ötéves terv időszakára Áz Országos Munkavédelmi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OMvF) és a Szakszervezetek Országos Tanácsa elnöksége (a továbbiakban: SZOT) megállapítja, hogy a dolgozók munkakörülményeinek alakulásában, a vállalatok, szövetkezetek, intézmények munkavédelmi tevékenységé-, ben folyamatost fejlődés tapasztalható, ugyanakkor előrelépés szükséges a tervezés szakszerűségének, módszereinek javításában, valamint a korszerű munkamegosztás és a tervezés demokratizmusának fejlesztésében. A munkavédelem a termelés, a gazdálkodás szerves része, így hatékony fejlesztése csak azzal összhangban és együttesen történhet. A gazdaságirányítási rendszer korszerűsítésével és az új vállalatvezetési formákkal, összhangban a munkakörülmények, a munkavédelem tervszerű fejlesztésében is megnövekedett a gazdálkodó szervezetek önállósága és felelőssége. Az ágazati irányításban és a felügyeletben tovább kell fejleszteni a 'minisztériumok (országos hatáskörű szervek), a tanácsi szakigazgatási szervek munkáját, a munkavédelmi felügyelőségek szakmai, segítő és ellenőrző tevékenységét. Fejleszteni szükséges az ágazati, iparági, a területi és a helyi szakszervezeti szervek, valamint az érdekképviseleti szervek érdekképviseleti,, érdekvédelmi munkáját, munkamódszerét. Az OMvF és a SZOT a munkavédelemről szóló módosított 47/1979. (XI. 30.) MT számú rendelet 23. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás.alapján — összhangban az Országos Tervhivatal elnökének 700Í/1985. (TG. É. 2.) 0,T számú, a gazdálkodó szervezetek középtávú tervezőmunkájához közreadott irányelveivel — az Országos Tervhivatal elnökével, az érdekelt miniszterekkel és az országos hatáskörű szervek vezetőivel, valamint a Fogyasztási Szövetkezetek Országos Tanácsával az Ipari Szövétkezetek Országos Tanácsával és a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsával egyetértésben — a vállalatok, szövetkezetek, intézmények (á továbbiakban: gazdálkodó szervezetek) munkavédelmi fejlesztésének tervezéséhez irányelveket ad ki. Igényli, hogy ezek figyelembevételével történjen a VII. ötéves tervidőszakra szóló középtávú munkavédelmi fejlesztési tervcélkitűzések kidolgozása és megvalósítása. Szükségesnek tartja továbbá, hogy az irányelvekben rögzített elvek és módszerek hasznosításával készüljenek az éves (operatív) munkavédelmi tervek. I. A munkavédelmi tervezés kötelezettsége, célja és követelményei 1. A munkavédelmi tervezés kötelezettsége A biztonságos és egészséges munkakörülmények kialakítására vonatkozó munkavédelmi jogi és műszaki, biztonságtechnikai előírások kötelezőek. Az előírások betartása a termelési feltételek el nem hagyható eleme. A munkavédelemről szóló — módosított — 47/ 1979. (XI. 30*.) MT számú rendelet 23. § (1) bekezdésében előírja, hogy: „A gazdálkodó szervezet köteles műszaki-gazdasági feladataival összhangban az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek fejlesztéséről gondoskodni... Erre tervet kell készíteni." A rendelet alapján a munkavédelmi feladatok átfogó áttekintésének és összefoglalásának kötelezettsége kiterjed az állami vállalatokra, a trösztökre, a leányvállalatokra az egyéb állami gazdálkodó szervekre, a szövetkezetekre, ezek jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társulásaira, a szövetkezeti vállalatokra, a vízgazdálkodási társulásokra, a társadalmi szervezeteknek és az egyesületeknek a vállalataira, továbbá a költségvetési üzemekre és intézményekre. Az egyesületeknél, szövetkezeti szakcsoportoknál célszerű a munkakörülmények folyamatos javítása érdekében a jelen irányelvekben ajánlott elveket és módszereket hasznosítani. 2. A munkavédelmi tervezés célja A munkakörülmények, a munkavédelem fejlesztésének célja a tudományos-technikai színvonalnak megfelelő munkabiztonság tervszerű kialakítása, a munkahelyeken jelenlevő és az előírásoktól kedvezőtlen irányban eltérő veszélyes és ártalmas termelési tényezők felszámolása, az előírásoknak megfelelő, vagy — ahol az lehetséges — annál is kedvezőbb munkabiztonsági állapot létrehozása. A munkabiztonsági célok megvalósításának fontos eszköze a gazdálkodó szervezet középtávú és éves terve. A, munkavédelem tervezése a gazdálkodó szervezet tervezőmunkájának része és ezen belül mindenekelőtt műszaki-technológiai és szervezési intézkedések kialakítása és összehangolása, valamint a végrehajtásukhoz szükséges eszközök biztosítása. 3. A munkavédelmi fejlesztési feladatok helye a gazdálkodó szervezet tervében. A VII. ötéves tervidőszakban — az elmúlt időszak eredményeire épülve és lapasztalatait hasznosítva, az Országos Tervhivatal elnöke irányelveinek mgfelelően — a munkavédelmi feladató-