Tanácsok közlönye, 1985 (34. évfolyam, 1-27. szám)

1985 / 12. szám

630 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 12. szám d) Hatósági osztály: — az általános igazgatási és a Szabályzat által ide utalt hatósági jogkörök ellátására. A titkársági és a hatósági feladatokat helyenként egy osztály keretében látják el. A városi, városi jogú nagyközségi tanács Szabályzata rendelkezik az ügyfélszolgálati irodáról. A „B" és „C" pontok alatt ajánlott tagozódás esetén az összevont szakigazgatási szervek irányítása nem teszi szükségessé függetlenített tanácselnök-helyettes választását. Lehetséges azonban, hogy az egyik osztályvezető — ha tanácstag — társadalmi megbízatású tanácselnök-helyettes tisztségét is betöltsön. A Szabályzat tartalmazza, hogy a társadalmi megbízatású tanácselnök-helyettes a szakigazgatási szervek feletti általános felügyeleti jogkört nem gyakorolhatja, a tanácselnök helyettesítésének esetét kivéve. A társadalmi megbízatású tanácselnök-helyettes alapvető feladata a tanácselnök segítése a tanács képviseletében, a lakossági kapcsolatok szervezésében, a tanácstagi munka segítésében, a nem tanácsi szervekkel való kapcsolatokban; továbbá a tanácselnök távollétében a tanácselnöki teendők ellátása. Szükséges, hogy a nem elnökhelyettes osztályvezetők a végrehajtó bizottság ülésein állandó meghívottak legyenek. A titkárság vezetését kivételes esetben a végrehajtó bizottság titkára is elláthatja. Jelentős egészségügyi intézménnyel (területi feladattal) nem rendelkező városokban az egészségügyi szakigazgatás szakmai irányításával a Közegészségügyi és Járványügyi Szolgálat vezetője is megbízható. D) A fővárosi kerületi tanácsoknál általában: a) Igazgatási osztály: — az általános igazgatási és az ügyfélszolgálati iroda működésével kapcsolatos feladatok ellátására; b) Ipar-kereskedelmi osztály: — az ipari, kereskedelmi, árellenőrzési és szövetkezeti törvényességi felügyeleti feladatok ellátására; c) Lakásügyi osztály: — a lakásgazdálkodási és lakásügyi hatósági feladatok ellátására: d) Műszaki osztály: — az építési, közlekedési és kommunális feladatok ellátására; e) Művelődési, egészségügyi és sportosztály: — az oktatási, közművelődési, egészségügyi, szociális, testnevelési és sportfeladatok ellátására; f) Pénzügyi és tervosztály: — a pénzügyi és tervfeladatok ellátására; g) Titkárság: — a szervezési, jogi, személyzeti, ügyviteli és gondnoksági feladatok ellátására. Az érintett kerületi tanács Szabályzata rögzíti a kerületközi, illetőleg az összevont szakigazgatási feladatok ellátását. 4. A községi és nagyközségi tanácsnál — a városi jogú nagyközségi tanács kivételével — egységes szakigazgatási szerv működik. [Tt. 65. § (1) bekezdés.] 5. A végrehajtó bizottság állapítja meg — a Tt. 74. § (3) bek. b) pontjában foglaltakra figyelemmel — a szakigazgatási szerv belső szervezetét, létszámát és béralapját. A szakigazgatási szervbelső tagozódásának megállapításánál célszerű feladatcsoportok szerint kialakítani és megnevezni a szerv belső egységeit. A szakigazgatási szervezet jeladata és hatásköre; működése 6. A Szabályzat rendelkezik arról, hogy a szakigazgatási szervek ügyrendet készítenek, amelyet a végrehajtó bizottság hagy jóvá. Az ügyrend tartalma : — a szakigazgatási szerv megnevezése, jogállása, a szakigazgatási tevékenységet irányító szerv megjelölése; — a szakigazgatási szerv belső tagozódása, létszáma; — a Tt. 74. § (3) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelően kiadott hatásköri jegyzékben felsorolt, valamint a tanács és a végrehajtó bizottság által megállapított alapvető feladatok, a szervezeti tagozódás szerinti főbb feladatcsoportok; — a szakigazgatási szerv vezetőjének feladatai; — a szakigazgatási szerv működésére irányadó főbb szabályok. A szakigazgatási szerv működésére irányadó főbb szabályok az összevont városi szakigazgatási szervezet esetében utalnak arra is, hogy a hatósági osztály (ügyfélszolgálati iroda) feladatait más szakigazgatási szervekkel összhangban, az ágazati funkcionális (pl. pénzügypolitikai) irányelvekben szereplő követelményeknek megfelelően gyakorol-, ja. Ezek érvényesítése érdekében a végrehajtó bizottság meghatározza azokat a feladatokat, hatásköröket, illetőleg hatósági jogköröket, amelynek gyakorlása során más szakigazgatási szervek előzetes véleményének, vagy egyetértésének beszerzése szükséges. (Pl. az adócsoport, vagy az építésügyi hatósági ügyeket intéző dolgozók irányításában a Városgazdálkodási és Fejlesztési osztály milyen konkrét hatáskörök ellátása révén vesz részt.) A kiadmányozási jog megosztásának főbb elveit úgy kell megállani tani, hogv a szakigazgatási szerv vezetőjének tájékozottsága az irányítás érdekében megfelelő legyen, s a belső szervezeti egységek vezetői és ügyintézői általában rendelkezzenek a kiadmányozási joggal. Ennek érdekében — különösen a hatósági osztály (ügyfélszolgálati iroda) tekintetében — indokolt felhatalmazni a belső szervezeti egységek vezetőit a kiadmányozási jog megosztására az ügyintézőkkel. Szükséges, hogy a fővárosi, megyei tanácsok útmutatást adjanak az összevont városi, fővárosi kerületi szakigazgatási szervezet és a fővárosi, megyei szakigazgatási szervek kapcsolatainak a rendezésére.