Tanácsok közlönye, 1984 (33. évfolyam, 1-34. szám)

1984 / 3. szám

3. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 79 (2) A tanácselnök a végrehajtó bizottság ülései között halaszthatatlan esetben döntést hozhat a végrehajtó bizottság hatáskörében; erről a végrehajtó bizottság legközelebbi ülésén be kell számolnia. Vhr. 54. § (1) A tanácselnök felelős a tanács és a végrehajtó bizottság eredményes munkája feltételeinek biztosításáért. (2) A tanácselnök a végrehajtó bizottság szakigazgatási szerveinek általános felügyeletével kapcsolatban különösen a következő feladatokat látja el: a) beszámoltatja és jogszabályok keretei között utasíthatja a szakigazgatási szervek vezetőit; b) dönt a szakigazgatási szervek között felmerülő olyan vitás kérdésekben, amelyeket kisebb jelentőségük miatt nem szükséges a végrehajtó bizottság elé terjeszteni. (3) A tanácselnök köteles a szakigazgatási szervek irányításával kapcsolatos minden jelentősebb a lakosság széles rétegeit vagy egy-egy szakigazgatási szerv tevékenységét, illetőleg több szakigazgatási szerv feladatkörét érintő kérdést a végrehajtó bizottság elé terjeszteni. (4) A tanácselnök a végrehajtó bizottság titkárával együttesen írja alá a tanácsrendeletet. (5) A tanácselnök honvédelmi feladatai [Tt. 53. § (1) bek. i) pont] szakigazgatási feladatnak minősülnek. A tanácselnök a honvédelmi feladatait a végrehajtó bizottság érintett szakigazgatási ' szerveinek bevonásával látja el. (6) A fővárosi és a megyei tanácselnök figyelemmel kíséri, segíti, ellenőrzi a helyi tanácselnökök munkáját, részükre értekezletet tarthat, a jogszabályok keretei között utasítást adhat. A megyei tanácselnök e feladatát — az utasítási jog lei vételével — községek esetében általában a városi tanácselnök bevonásával látja el. ip. A társadalmi megbízatású községi tanácselnök noqköre. A Vhr. 53. §-ának (2) bekezdése szerint a társadalmi megbízatású tanácselnök jogköre megeayezik a mimlcaviszonpbán álló tanácselnök jogkörével. A két tisztség között azonban a vezetési módszerekben, a munka mennyiségében különbség van. A társadalmi megbízatású tanácselnök tevékenységi körét a Tt. 53. §-ának (1)—(2) bekezdésében és a Vhr. 54. §-ának (1)—(5) bekezdésében részletezett tanácselnöki feladatoknak meafelelően szükséges kialakítani, különös tekintettel a következőkre. A közséo állami vezetése feladatkörében a tisztségviselők és a tanácstagok közreműködésével biztosítja a közhatalmi tevékenység megvalósítását, a lakosság érdekeinek érvényesülését; rendszeres kapcsolatot tart a nem tanácsi szervek vezetőivel, figyelemmel kíséri az együttműködési tervek végrehajtását, képviseli a tanácsot és a végrehajtó bizottságot stb. Tevékenységének másik jő területe a testületi munka szervezése és vezetése. Ebben a körben: biztosítja a tanácsszervezet tervszerű működését és a kollektív vezetés érvényesülését, vezeti a testületi üléseket, ellenőrzi a határozatok végrehajtását; összehangolja a tanácsi bizottságok munkáját, kapcsolatot tart a tanácstagokkal, bevonja őket a tanácsi feladatok megvalósításába; szervezi a lakosság közreműködését a községpolitikai feladatok végrehajtására; irányítja és összehangolja a társadalmi munkát; meghatározott időközönként fogdóórát tart. Gyakorolja általános felügyeleti jogkörét. Rendszeresen tájékozódik a tanácsi testületek döntéseivel, a tanácstagok tevékenységével összefügg és a szakigazgatási szerv útján meaoldásra váró feladatok ellátásáról; a hatósági tevékenység színvonaláról, ennek a lakosságra való hatásáról; az irányító szerveknél és a lakosság körében a szakigazgatási szerv tevékenységéről kialakult véleményről; a jogszabályokban és a vb határozataiban előírt személyzeti feladatok megvalósításáról. Általános felügyeleti jogkörében, jogszabályok keretei között utasítást adhat, %. A tanácselnöknek a végrehajtó bizottság két ülése közötti, a végrehajtó bizottság hatásköre-' ben hozott döntése nem tekinthető a testület egyedi ügyektől történő tehermentesítése eszközének. Ilyen döntést a tanácselnök csak halaszthatatlan esetben hozhat. A Tt. 53. § (2) bekezdése lehetővé teszi, hogy a tanácselnök a végrehajtó bizottság ülései között halaszthatatlan esetben döntést hozzon a végrehajtó bizottság hatáskörében. Egyes.. jogszabályi rendelkezések értelmében egyedi ügyek elbírálása is a végrehajtó bizottság hatáskörébe tartozik. A tanácselnök a végrehajtó bizottsági ülések közötti időszakban hatósági ügyben, valmint más, egyedi jellegű ügyben is csak akkor járhat el, ha a döntés meghozatala halaszthatatlan. A Tt. 53. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezésnek kizárólag az a célja, hogy sürgős, halaszthatatlan esetekben akkor is dönteni lehessen, ha a testület éppen nem ülésezik, és nem a testület tehermentesítésének eszköze. 3. A tanács hatáskörébe tartozó, de átruházás folytán a végrehajtó bizottság áltál gyakorolt hatáskör esetében a tanácselnök nem élhet a Tt. 53. § (2) bekezdésében jelzett jogával, mert az csupán a végrehajtó bizottság hatáskörében történő eljárásra jogosítja. A végrehajtó bizottság a tanács áltat reá ruházott hatáskör gyakorlása esetén ugyanis nem a 'saját, önálló hatáskörében jár el, hanem a tanács hatáskörét gyakorolja. 4. A tanácselnöknek a szakigazgatási szervek feletti általános felügyeleti joga nem foglalja magában egyedi hatósági ügy elintézésével kapcsolatos utasítás jogát. A tanácselnök a Tt. 53. § (1) bekezdés g) pontján alapuló általános felügyeleti joga gyakorlása során a Vhr. 54. § (2) bekezdésében foglalt fel-