Tanácsok közlönye, 1983 (32. évfolyam, 1-33. szám)
1983 / 22. szám
706 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 22. szám 38. § (l)19 A szabálysértés elbírálásában nem vehet részt az elkövető hozzátartozója [60. § (3) bek.], továbbá az, akitől az ügy tárgyilagos, részrehajlás nélküli elbírálása nem várható. A fellebbezési eljárásban, illetőleg a felügyeleti jog gyakorlásában nem vehet részt az sem, aki az ügy első fokú elintézésében részt vett. (2)20 A kizárásról — hivatalból, az eljáró személy, az elkövető vagy a sértett bejelentésére — a kifogásolt személy közvetlen felettese dönt, s egyúttal kijelöli a továbbiakban eljáró személyt is. 1. A szabálysértési hatóság részéről eljáró személy, illetőleg ügyintéző, az eljáró bizottság elnöke vagy tagja köteles bejelenteni, ha vele szemben kizárási ok forog fenn. A hozzátartozói kapcsolaton kívül kizárási ok lehet a baráti vagy haragos viszony is, továbbá, ha olyan személy vesz részt az eljárásban, illetve a határozathozatalban, aki az ügyben korábban tanúvallomást tett, vagy szakértőként járt el stb. Az eljáró személy köteles bejelenteni, ha magával szemben kizárási okot észlel, vagy nem érzi magát alkalmasnak arra, hogy tárgyilagosan, részrehajlás nélkül döntsön. Kizárási okot bejelenthet az elkövető és a sértett, illetőleg más is. A felettes abban az esetben, ha be nem jelentett kizárási okról szerez tudomást, a kizárásról hivatalból dönt. Másik ügyintézőt (bizottsági tagot) kell kijelölni, ha az az elkövető vagy a sértett hozzátartozója, valamint a kizárást egyéb okból az ügyintéző (bizottsági tag) kéri. A felettes csak akkor mérlegelheti, hogy van-e megfelelő indok az ügyintéző (bizottsági tag) kizárására, ha kizárás indoka az hogy az ügyintézőtől az ügy tárgyilagos részrehajlás nélküli elbírálása nem várható. A kizárásról ügyintézők esetében községekben a végrehajtó bizottság titkára, városi szabálysértési hatóságnál az osztályvezető dönt. Ha a kizárási ok a községben a végrehajtó bizottság titkárával, illetőleg városi szabálysértési hatóságnál a szerv vezetőjével szemben merül fel, a közvetlen felettes szakigazgatási szerv vezetője határoz. Amennyiben az eljáró községi szabálysértési bizottság tagjával szembén merül fel kizárási ok, a községi szakigazgatási szerv vezetője dönt és a bizottság munkájába más tagot von be. Ha a kizárási ok fennállása az első fokú határozat meghozatalát követően merül fel, az érdekeltnek lehetősége van arra, hogy az érdemi határozat megtámadása során felhívja a kizárási okra is az eljáró felettes szerv figyelmét. A fe19 A 38. § (1) bekezdését az 1983. évi 10. számú törvényerejű rendelet 17. §-ának (1) bekezdése egészítette ki a második mondattal. " A 38. § (2) bekezdését az 1983. évi 10. számú törvényerejű rendelet 17. §-ának (2) bekezdése iktatta be. lettes szerv ilyenkor azt is köteles megvizsgálni, hogy a kizárási okként felhozott körülmény hozzájárulhatott-e vagy sem a sérelmezett határozat meghozatalához. Illetékesség 39. § (1) Az eljárásra általában az elkövető állandó lakóhelye szerinti szabálysértési hatóság illetékes. (2) Ha az eljárás gyorsabb és eredményesebb lefolytatása indokolja, a szabálysértési ügyben az elkövető tartózkodási helye, munkahelye vagy az elkövetés helye szerint illetékes szabálysértési hatóság is eljárhat. 40. § (l)21 A munkaviszonyból, szövetkezeti vagy egyéb tagsági viszonyból eredő munka végzésével, ipari vagy kereskedelmi tevékenységgel, ingatlan kezelésével, továbbá állami szerv, társadalmi szervezet vagy szövetkezet gépjárművének üzemben tartásával összefüggő szabálysértési ügyben az eljárásra a munkahely, az ipari vagy kereskedelmi tevékenység helye, az ingatlan fekvése, illetőleg a gépjármű üzemben tartójának telephelye szerinti szabálysértési hatóság illetékes. (2) Ha több elkövető van, és különböző helyen laknak, továbbá ha a szabálysértést több szabálysértési hatóság területén követték el, vagy az elkövetés helyét nem lehet megállapítani, az a szabálysértési hatóság illetékes az eljárásra, amelynél a feljelentést megtették (amely a szabálysértést észlelte), illetőleg amely az ügyben korábban intézkedett. (3) A szabálysértési hatóság felügyeletét ellátó miniszter (országos hatáskörű szerv) elrendelheti, hogy egyes szabálysértések miatt a főváros, illetőleg a megyei város egész területén első fokon egyetlen szabálysértési hatóság járjon el. 41. § Ha vitássá vált, hogy több szabálysértési hatóság közül melyiknek kell eljárnia, az eljáró szabálysértési hatóságot a közvetlen közös felügyeleti szervük, ha pedig ilyen nincs, a felügyeletüket ellátó miniszterek (országos hatáskörű szervek) közösen jelölik ki. 1. Az illetékességi összeütközések. a) A Tv. e §-ában foglalt szabályozás alkalmazása — az áttétel széles lehetősége miatt — nem járhat azzal, hogy egyes szabálysértési hatóságok esetleg saját munkaterhük csökkentése végett kellő indok nélkül, más szervhez tegyék át az ügy elbírálását. b) Az illetékességi összeütközés elbírálása akkor, pt ha az egy városi irányítás alá tartozó községek között merül fel a városi, ha pedig egy megyé' 21 A 40. § (1) bekezdését az 1983. évi 10. számú törvényerejű rendelet 18. §-a iktatta be.