Tanácsok közlönye, 1982 (31. évfolyam, 1-41. szám)

1982 / 23. szám

774 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 23. szám A javaslatban ismertetni kell az alapberuházás üzemeltetéséhez szükséges termékek és szolgáltatások biztosításának módját és ha ezzel összefüggő szükségletek kielégítése máshol fejlesztési igénnyel jár, be kell mutatni az erre vonatkozó adatokat és be kell számolni a határidőre történő megvalósítás lehetőségeiről is. Azok a fejlesztések, amelyek az anyagellátás, a termelési kooperáció vagy a kivitelező (szállító) szervek fejlesztése érdekében szükségesek, az alapberuházás kapcsolódásaként nem tervezhetők, azoknak megvalósításáról az érintett szerveknek kell — a nagyberuházás pénzügyi forrásainak igénybevétele nélkül ;— gondoskodniok. Az alapberuházáshoz kapcsolódó olyan fejlesztéseknél, amelyek nem tartoznak az előzőekben meghatározott beruházások közé, a beruházás előkészítése kapcsán tisztázni kell, hogy azok a szervek, amelyeknek a szükséglet kielégítése egyébként feladata lenne — rendelkeznek-e a fejlesztés megvalósításához szükséges pénzügyi forrásokkal, illetve módjuk van-e ezek kielégítésére (megelőlegezésére); — készek-e a beruházás megvalósítására, vagy csak az elkészült létesítmény üzemeltetését vállalják. Az ezzel kapcsolatos tárgyalások anyagát írásban kell rögzíteni. Ha a kapcsolódó beruházások üzemeltetői a megvalósítandó fejlesztések mértékének megfelelő pénzügyi forrásokkal nem rendelkeznek, a Vhr. 7. § (3) és (5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni. Ha a kapcsolódó beruházás megvalósítására a későbbi üzemeltető nem vállalkozik, de rendelkezik a költségek egy részének fedezetéhez szükséges pénzügyi forrásokkal, a nagyberuházás előirányzatába a kapcsolódó beruházás teljes tervezett összegét be kell építeni, és a finanszírozási források közé az érdekelt vállalat pénzügyi forrásait is be kell vonni. Nagyberuházások javaslatának elkészítésébe be kell vonni a beruházás megvalósításában és üzemeltetésébén érdekelt szerveket és szakvéleményüket a javaslatban ismertetni kell. A szervekkel tisztázni kell a beruházás megvalósításával és üzemeltetésével kapcsolatos feladatok ellátásának feltételeit. Ha a beruházással létrejövő állóeszköz eredményes használatához a szokásos külkereskedelmi tevékenység kereteit meghaladó, jelentős külföldi tevékenységre (így pl. együttműködésre) van szükség, ezt ismertetni kell. Jelentős külföldi tevékenységnek minősülnek azok a legalább 5 éves időtartamú egyezmények és szerződések, amelyeket külföldivel létre kell hozni az import anyagellátás vagy export értékesítés olyan biztosítására, amelyre a beruházással létrejövő állóeszköz kielégítő időtartamra kellően biztonságos és gazdaságos kihasználása érdekében szükség van. A fejlesztési cél jóváhagyásakor az ÁTB a beruházási javaslat készítésére a tartalmi követelményeken túlmenően előírásokat adhat. Ezen előírások teljesítéseként végzett munkát a beruházási javaslat megfelelő pontjainál ismertetni kell. A beruházási javaslatban a beruházást ismertető adatokat, elemzéseket és indokolásokat — a tartalmi előírások tagolásának megfelelően — kell ismertetni. Az előírásokon túlmenően szükség szerint csatolandók a részleteket ismertető szakvélemények, tanulmányok és egyéb dokumentumok. A termelő és nem termelő jellegű beruházások beruházási javaslatainak tartalmi előírásait a beruházások jellegének megfelelően külön-külön részletezzük. AZ Termelő jellegű nagyberuházások 1. A javasolt beruházás főbb adatainak ismertetése A beruházás főbb adatait a csatolt adatlap rendszerében kell ismertetni. A fejlesztési cél alapadatait természetesen a beruházási javaslat kidolgozása során szerzett részletesebb ismeretek alapján helyesbíteni és pontosítani kell. 2. A telepítési javaslat és indokolása A beruházás telepítésére vonatkozó döntést telepítési tanulmány alapozza meg. A telepítési tanulmányban ismertetni kell: — a beruházás létesítésével és üzemeltetésével kapcsolatos, a telepítési hely iránt támasztott igényeket (munkaerő, terület, víz, energia, szállítási, kommunális, stb.); — az elsődleges gazdasági, gazdaság-földrajzi és geológiai tényezők alapján kiválasztott telepítési változatokat; — a telepítési változatok gazdasági értékelését, különös tekintettel a mezőgazdasági rendeltetésű földek igénybevételére. A termelő beruházásoknak Budapestre és környékére, Borsod és Komárom megyei telepítésre vonatkozó javaslatainál, mind új üzemeltetés, mind üzembővítés esetén legalább 2 más vidéki telepítési változatot kell bemutatni. Ismertetni kell a telepítési változatoknak a területfejlesztési és településrendezési tervekkel való kapcsolatait. Csatolni kell a munkaerő-ellátottság érdekében az illetékes megyei (fővárosi) tanács véleményét, valamint a beruházás létesítésével kapcsolatos egyéb kérdések érdekében az illetékes helyi tanács véleményét. Változatokat a számszerű gazdasági értékelés mellett a környezetkárosító hatásuk szempontjából is értékelni kell. Ismertetendők a döntésnél figyelembe veendő gazdaság-földrajzi és társadalompolitikai szempontok. A változatok gazdasági értékelése során az ösz-* szes változatoknál azonos eredmény és ráfordítás elemeket figyelmen kívül kell hagyni. Az eltérő jellemzők következtében adódó beruházási és üzemeltetési ráfordításokat, a népgazdasági szemléletnek megfelelően, nemcsak az alapberuházás, hanem a kapcsolódó beruházások vonatkozásában is ki kell munkálni. A fontosabb ráfordítás elemeket az I. sz. mintalap tartalmazza. Amennyiben a beruházás jellege vagy üzemi feltételei a telepítés helyét meghatározzák, a tele-