Tanácsok közlönye, 1982 (31. évfolyam, 1-41. szám)

1982 / 15. szám

558 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 15. szám Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül nálam benyújtható fellebbezéssel élhet a OKISZ Munkavédelmi Felügyelet II. fokú Bizottságához. Indokolás (A munkavédelmi határozat rendelkező részének ismertetése, az eredménytelenül eltelt határidő megjelölése, a valótlan adatok közlése stb.) Kelt: 198 hó nap PH. munkavédelmi felügyelő Melléklet: 1 db bírságbefizetési átutalási postautalvány. A SZÖVOSZ Szövetkezetpolitikai Főosztály közleménye (Kivonatos közlés) Munkavédelmi tájékoztató I. A munkavédelmi belső szabályozás jeladatai A munkavédelem szabályozási rendszerének korszerűsítése 1982. évben új szakaszába lépett. A minisztertanácsi, rendelet végrehajtására kiadott funkcionális és ágazati rendeletek előírásai alapján a további szabályozásokat a szövetkezeteken belül kell befejezni. Ennek legfontosabb része a munkavédelmi szabályzatok elkészítése. A munkavédelmi belső szabályozást, valamennyi, a 47/1979. (XI. 30.) MT számú rendelet által meghatározott, gazdálkodó szervezetnek el kell végezni. A konkrét tennivalókról és a határidőkről a belkereskedelmi besorolású fogyasztási szövetkezetek és szövetkezeti (közös) vállalatok esetében a 14/1981. (X. 30.) BkM számú rendelet, a takarékszövetkezeteknél a pénzügyminiszter 1/1982. (I. 1.) PM számú rendelete, a lakásszövetkezetek esetében pedig a 31/1981. (XII. 28.) ÉVM számú rendelet intézkedik. A munkavédelmi belső szabályozási rendszer alapvetően a következő elemekből áll: — szervezeti és működési szabályzat, — munkaköri leírások, — technológiai, kezelési, műveleti és karbantartási utasítások (technológiai dokumentumok), — munkavédelmi szabályzat. A szabályzatok és utasítások célja, hogy meghatározzák azoknak a feladatoknak az összességét, amelyek elvégzése a gazdálkodás biztonsága szempontjából elengedhetetlen. A munkavédelmi belső szabályozásnak be kell épülnie a szövetkezet egész tevékenységébe, hiszen a munkavédelem — és ezt hangsúlyozni kell — a termeléssel, a gazdálkodással szerves egységet alkot, s szinte a szövetkezet egész tevékenységét érinti. Ennek elsősorban a szervezeti és működési szabályzatban kell tükröződnie, amely minden szövetkezet egyik alapvető dokumentuma. . A jelen időszakban az a feladat, hogy — a minisztertanácsi rendelet végrehajtására kiadott ágazati és felügyeleti rendelkezések alapján — ebben is meg kell határozni a munkavédelemre vonatkozó szervezeti felépítést, a hatásköröket, a funkcionális feladatokat- (például a beruházási, a fejlesztési, a tervezési, a személyzeti és a munkaügyi szervezetek feladatait), az ösztönzési rendszereket, az ellenőrzési kötelezettségeket stb. Ez tehát a meglevő szervezeti és működési szabályzat munkavédelmi jellegű módosítását, kiegészítését jelenti. Ennek alapján kerül sor a munkaköri leírások kiegészítésére és pontosítására is. A munkaköri leírásoknak az a rendeltetésük, hogy mind a szervezeti és működési szabályzatban, mind a munkavédelmi szabályzatban foglaltakat személyre szólóan rögzítsék. Nagyon lényeges, hogy a munkaköri leírás ne csak a munkavédelmi feladatokat tartalmazza, hanem az azok ellátásához szükséges jog- és hatáskört is, mégpedig nem általánosságban, hanem konkrétan. A technológiai dokumentumokkal kapcsolatos legfontosabb tudnivalók: A munkavédelmi előírásokat értelemszerűen, a munkafolyamat elemeinek sorrendjét szem előtt tartva kell az utasításokban szerepel Lelni. Helyi döntés kérdése, hogy melyek azok a konkrét folyamatok, amelyek belső szabályozása utasítás formájában szükséges. Nincs ugyanis szükség utasításokra azoknál a munkafolyamatoknál, amelyek elvégzése szakképzettséghez kötött, és a szakképzett dolgozóktól elvárható a szakszerű és biztonságos munkavégzés. A belső szabályozási feladatok sokrétűek, de rendszert alkotnak. Kinek vagy kiknek a feladata a szövetkezeteknél a munkavédelmi belső szabályozás elkészítése? A legfontosabb, hogy a gazdálkodó szervezet minden egysége végezze el ebben a maga munkáját, természetesen megfelelő koordinációval. Ugyanis nemcsak a munkavédelmi vezetők vagy csupán a munkavédelmi szervezet feladatát képezi ennek a sokrétű balső szabályozási munkának az elvégzése. Az irányítás és a munkák összehangolása a munkavédelmi vezetők dolga. S ilyen jellegű feladatai vannak a szakszervezetnek is. Pontosabban: a társadalmi munkavédelmi felügyelő ellenőrzi a szabályozási munkát, segíti és bírálja azt elemeiben és összefüggéseiben, de feladatai közé tartozik a dolgozók javaslatainak öszszógyűjtése és feldolgozása is. Lehet-e együttműködés a szövetkezetek között a belső szabályozás elkészítésében? Mivel nincs két egyforma vállalat, egyforma szövetkezet, ezért a szervezeti és működési szabályzatok, a munkavédelmi szabályzatok és a munkaköri leírások sem lehetnek egyformák. Ezeket tehát önállóan kell elkészíteni, de hasonló profilú gazdálkodó szervezetekkel lehet konzultálni. Más a helyzet a technológiai, kezelési, műveleti