Tanácsok közlönye, 1981 (30. évfolyam, 1-42. szám)
1981 / 25. szám
25. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 643 b) hol lehet új építési területeket kijelölni. Az a) alatti földrészletek, valamint tömbbelsők felhasználásának előnye, hogy a meglevő belterület intenzív kihasználásával a telekgazdálkodás érdekét a legközvetlenebbül szolgálja, megfelel a mezőgazdasági földek védelmét bitosító jogszabályoknak és — nem utolsó sorban — a területelőkészítés gazdaságos megoldását teszi lehetővé. A magánszemély tulajdonában álló nagyobb — több építési teleknek minősülő — földrészlet megosztására a tulajdonost a progresszív- telekadó alkalmazásával lehet késztetni. A megosztás engedélyezését és végrehajtását követően keletkezett többlet-telkek elidegenítési kötelezettsége az erre kijelölt településeken érvényesíthető, illetőleg — szükség esetén — sor kerülhet a tanácsi értékesítés elrendelésére. Mivel a telekalakítás hivatalból való elrendelésének első feltétele, a megalapozott építési szándék a fejlődő településeken rendszerint fennáll, az építésügyi hatóság szinte mindenkor ehhez az eszközhöz is nyúlhat a telekmennyiség növelése érdekében. Rámutatok itt még arra, hogy az ilyen ingatlan eladása esetében is — a már előbb jelzett településeken és közérdekű célok megvalósítása érdekében — az államot megilleti az elővásárlási jog. A tömbbelsők feltárásának lehetősége a szükséges mértéket mintegy kétszeresen meghaladó mélységű telkek esetében merül fel. A területelőkészítés keretében itt főleg az új utak nyitása miatt jelentkezhet többletköltség. Ez azonban a terület intenzívebb felhasználása révén, a kialakított telkek tartós használatbaadása során, a használatbavételi díjban megtérül. A b) alatti esetben a kijelölés alapja az általános rendezési terv. Ilyen terv hiányában a házhelyterületet az építésügyi hatóság határozattal jelöli ki. 5. A feltárt tömbbelsők és a kijelölt új építési területek feletti rendelkezési jognak az állam javára való megszerzése Ha a szóban forgó területek magánszemélyek tulajdonában vannak, a tanácsnak vásárlás vagy kisajátítás útján a tulajdonjogot kell az állam javára megszereznie. Az állami tulajdonban került terület kezelője a tanács. A területeken kialakított építési telkek az építkezni szándékozóknak tartós használatába adandók. Felhívom a figyelmet az 1004/1977. (I. 28.) Mt. h. számú határozat 2. a) pontjában foglalt arra a rendelkezésre, amely szerint a tartós használatba adható állami telkek kialakításához szükséges külterületi földek tulajdonjogát — az állam javára — a belterülethez csatolás előtt kell megszerezni. Ezzel kapcsolatban fontos még tudni, hogy a belterületi határvonal megállapításáról és módosításáról szóló 3/1980. (Ép. Ért. 7.) ÉVM számú utasítás 1. § (2) bekezdésében említett fejlesztési terület a vételár, illetőleg a kisajátítási kártalanítás megállapításakor külterületnek tekintendő. 6. A feltárt tömbbelsők és kijelölt új építési területek előkészítését megalapozó jeladatok a) Azokban a településekben, amelyek általános rendezési tervvel rendelkeznek, a tervben foglaltaknak megfelelő területekre, a tervvel nem rendelkező településekben pedig a település reális fejlődését figyelembe vevő területi egységekre (tömbbelsők, határozattal kijelölt új építési területek) a biztosítandó telkek számától függően részletes rendezési (házhelyrendezési) terveket kell készíteni és jóváhagyni. b) A részletes rendezési (házhelyrendezési) tervek készítése során figyelembe kell venni a területek közművesíthetőségét, az átmeneti időszakban azok részleges közműellátásának feltételeit, a közintézményi igényeket, s ezek területeit a várható szükségleteknek megfelelően tartalékolni kell. A rendezési tervek beépítési előirányzatai kidolgozásánál célszerű javaslatot tenni a felhasználható ajánlott tervek körére úgy, hogy azok építészetileg megfelelő utcaképek, város(falu-) képek kialakulását is elősegítsék. c) Családi házas beépítésre előirányzott területeknél, ahol a meglevő telekméretek általában megfelelőek és a közművesítésnél a terepadottságok miatt műszaki problémák előreláthatólag nem merülnek fel. telekalakítási terv is megfelejő lehet, az ajánlott tervek meglétére azonban ebbeu az esetben is célszerű utalni. d) Az érintett szakhatóságok bevonásával meg kell állapítani, hogy a feltárt tömbbelsők és a kijelölt új építési területek előkészítése (útépítés, közművesítés, telekalakítás) milyen munkálatok elvégzését kívánja és ezekre mekkora fedezetet kell biztosítani. e) Tisztázni kell, hogy a területelőkészítésről a tanács maga tud-e gondoskodni, vagy ennek a megoldására az Országos Takarékpénztárral kíván-e megállapodni, a Tanácsok Közlönyének 1979. XII. 21-i számában megjelent közleményben foglaltaknak megfelelően. ; 7. Az előkészített építési területek rendeltetésszerű felhasználása A kialakított építési telkeket előre elkészített ütemterv alapján úgy tartós használatba adni, hogy a területek ne szórványosan, hanem rendszeresen épüljenek be.