Tanácsok közlönye, 1980 (29. évfolyam, 1-48. szám)

1980 / 47. szám

47. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 1167 Az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal elnökének 2.572/1980. OKTH számú irányelve i a komplex környezetvédelmi ellenőrzésről A környezet- és természetvédelem szervezetének továbbfejlesztéséről szóló 1035/1977. (VIII. 28.) Mt. h. számú határozat 9. a) pontjában meghatározott komplex környezetvédelmi ellenőrzés megvalósítása, valamint a környezetvédelem koncepciójának és Követelményrendszerének jóváhagyásáról szóló 2006/1980. (II. 17.) Mt. h. számú határozat mellékletében foglaltak végrehajtásának elősegítése érdekében — az érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel egyetértésben — a következő irányelvet adom ki: I. A komplex környezetvédelmi ellenőrzés 1. A komplex környezetvédelmi ellenőrzés az állami ellenőrzésekről szóló 50/1977. (XII. 21.) MT számú rendelet hatálya alá tartozó állami ellenőrzés. Ezért e rendeletben foglaltakat a komplex környezetvédelmi ellenőrzés során — annak egész folyamatában — megfelelően alkalmazni kell. 2. Komplex környezetvédelmi az ellenőrzés akkor, ha abban — az emberi környezet védelmével kapcsolatos tevékenységek irányításáról szóló 1003/1979. (II. 6.) Mt. h. számú határozatban megjelölt — az egyes környezetvédelmi részterületek irányításáért felelősök közül több, vagy valamenynyi minisztérium és országos hatáskörű szerv részt vesz. és az egy adott területi egységnél (pl. megye, város és agglomerációja, Balaton térsége) a) — az emberi környezet védelméről szóló 1976. évi II. törvényben meghatározott — valamennyi, vagv csak egy-egy védett tárgy védelmével, illetőleg b) a környezetre káros hatást gyakorló bármelyik tevékenységi körrel (pl. ipari, mezőgazdasági, közlekedési környezetszennyezéssel) kapcsolatos környezetvédelmi tevékenység vizsgálatára terjed ki. 3. A komplex környezetvédelmi ellenőrzés célja — a környezetvédelemről szóló 1976. évi II. törvényben, a környezetvédelem Koncepciójában és Követelményrendszerében, valamint más jogszabályokban megjelölt, a környezetminőség folyamatos javítását és megóvását szolgáló időszerű feladatok megvalósításának vizsgálata; — annak vizsgálata és megállapítása, hogy az egyes környezetvédelmi jogköröket gyakorló illetékes hatóságok a környezetvédelmi részterületek célkitűzéseit miként valósították meg; —r a környezetvédelmi célú pénzeszközöket hogyan használták fel; a folyamatos mérő-ellenőrző rendszerek adatait miként hasznosították; — a helyi környezetvédelmi szakigazgatási munka és irányítás hatékonyságának és színvonalának elemzése, értékelése; — a vizsgált tevékenység minősítése, a megállapított hiányosságok okainak feltárása és az okok megszüntetésére javaslattétel. 4. Az egyes környezetvédelmi részterületeket irányító minisztériumok, országos hatáskörű szervek felelősek a saját részterületük ellenőrzéséért [50/1977.' (XII. 21.) MT sz. r. 19. §]. II. Az ellenőrzések tervezése 1. Az ellenőrzések tervszerűségének biztosítása céljából egy-egy ötéves tervidőszak alatt évenkét általában két komplex környezetvédelmi ellenőrzést kell tartani. Az ellenőrzéseket az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) — a Minisztertanács Tanácsi Hivatala (MT TH) és a Központi Népi Ellenőrzési Bízottság (KNEB) ellenőrzési programjának fegyelembevételével — úgy szervezi meg, hogy azok más ellenőrzésekkel ne eredményezzenek átfedéseket és párhuzamosságokat. 2. A komplex környezetvédelmi ellenőrzések tervezése két szakaszban történik a) A Hivatal a komplex környezetvédelmi ellenőrzések lebonyolítására először ötéves, középtávú ellenőrzési tervjavaslatot készít. Ez első ízben a VI. ötéves terv időszakára készül. A tervjavaslatban — fontossági sorrend szerint és éves bontásban — a Hivatal kijelöli a vizsgálandó területeket és meghatározza a vizsgálatok körét. Ezt a Hivatal egyezteti az MT TH és a KNEB középtávú ellenőrzési tervével, valamint az egyes környezetvédelmi részterületeket irányító minisztériumokkal és országos hatáskörű szervekkel. A középtávú komplex környezetvédelmi ellenőrzési tervet a Hivatal elnöke hagyja jóvá. A jóváhagyott középtávú komplex környezetvédelmi ellenőrzési tervet a Hivatal megküldi a tárgykör szerint érdekelt minisztériumoknak, országos hatáskörű szerveknek és a területileg érdekelt fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának. b) A középtávú komplex környezetvédelmi ellenőrzési terv keretén belül a hivatal éves ellenőrzési tervjavaslatot készít. Ennek megalapozásá- » hoz a Hivatal előzetesen beszerzi az összes lényeges adatot.