Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)

1977 / 36. szám

36. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 917 III. A SZÖVOSZ Elnöksége megállapítja, hogy az áfész-ek önkormányzati rendszere a tagsági bázis megnövekedését és a területi kiterjedést követően is összességében alkalmasnak bizonyul arra, hogy a szövetkezetek demokratikusan működjenek, a tagok tulajdonosi jogaikat gyakorolják, a testületek a szövetkezeteket érdemileg irányítsák és ellenőrizzék, a szövetkezeten belül a tagsági testületi és a rétegérdekek érvényre jussanak. A szövetkezeti demokrácia további kiszélesítése, a tagsági kapcsolatok fejlesztése igen fontos helyet foglal el a fogyasztási szövetkezetek VIII. kongreszszusa határozataiban. Ennek álapján szükségessé vált az egyes tagsági fórumok hatáskörének átcsoportosítása; a testületi munka színvonalának, hatékonyságának növelése; a tagság és a testületi tagok informáltságának növelése; a helyi szervezetek mai követelményeinek megfelelő létrehozása stb. A szövetkezeti demokrácia — szocialista demokrácia követelményeinek megfelelő — továbbfejlesztése folyamatos és az egész szövetkezeti mozgalomra kiterjedő rövidebb és hosszabb távra irányuló tennivalókat egyaránt igényel. Most az egyik legfontosabb feladatként jelentkezik, hogy az áfész-ek méreteinek növekedésével öszszefüggésben a hálózatirányítás és az önkormányzat működésének szervezeti rendje, a hatáskörök összhangja, a munkakapcsolatok kérdései kellően kialakuljanak. Az e téren jelentkező feladatok szövetkezeti megvalósítására az Elnökség az alábbiakat javasolja: 1. A helyi szervezetek kialakítása, hatáskörük növelése a) Az áfész-ek megnövekedett méretei, a tagsági kapcsolatok erősítése feltétlenül szükségessé teszik, hogy a helyi szervezetek minden indokolt helyen kialakuljanak, s a helyi szervezeti működéshez szükséges testületeket az áfész-ek létrehozzák, hatáskörüket, kapcsolatrendszerüket a belső szabályzatok megállapítsák. Fő követelmény, hogy az áfész-ek helyi szervezete a közigazgatás területi alakulásával álljon összhangban. A közigazgatás területi szervezetéhez igazodva tanácsi szinten feltétlenül kerüljön szinkronba a helyi politikai-társadalmi és szövetkezeti szervezeti struktúra. A községi pátrbizottság, a községi tanács, az e szinten szervezett szövetkezeti területi (helyi) intéző- és ellenőrző bizottság, valamint a szövetkezet területi ügyvezetősége teljesítheti ezt a célkitűzést. Szövetkezeti intéző bizottságot szükséges létrehozni : — minden településen, ahol nagyközségi vagy önálló községi tanács működik, — közös községi tanácsi szinten, az odatartozó települések delegáltjaiból, . — a szövetkezeti székhelyen és amennyiben a székhely nagysága, területi kiterjedése (agglomerációja, városkörnyéke) azt indokolttá teszi, — minden olyan, egyébként szerepkör nélküli településen is, ahol legalább 300 áfész-tag él. A külön ellenőrző bizottságokat célszerű létrehozni a nagyközségi, valamint az önálló községi tanáccsal rendelkező településeken. Egyéb településeken az intéző bizottság lássa el az ellenőrzéssel kapcsolatos helyi funkciókat is. A szerepkör nélküli településeken, közös községi tanácshoz tartozó kis településeken célszerű kezdeményezni mindenütt tagbizottságok (boltbizottságok stb.) megalakítását és részükre demokratikus véleménynyilvánítási, javaslattételi, valamint bizonyos ellenőrzési hatásköröket adni. (Ilyen bizottságok létesítése kívánatos nagyobb településeken, fontosabb termőtájakon, felvásárlásra, esetenként pedig jelentősebb kiskereskedelmi és vendéglátóipari egységek mellett szervezve is.) b) Az új követelmények indokolják, hogy a helyi szervezetek és testületeik hatásköre tovább növekedjék. A központi és a területi (helyi) testületi szervek hatáskörét úgy szükséges továbbfejleszteni, hogy egyfelől a szövetkezeten belül az egész szövetkezet érdekeit szolgáló gazdasági kérdésekben a döntés joga a központi testületeknél maradjon, ugyanakkor a helyi ügyekben a helyi testületek határozhassanak, a tagsági kapcsolatok erősödjenek, a központi és a helyi testületek, végül pedig az ügyintéző apparátus és a helyi testületek munkája szervesen kapcsolódjon egymáshoz. A módosított jogszabályok előírásai alapján a jövőben az intéző bizottság dönt: — a tagfelvételről, — javaslatot tesz, illetve véleményt nyilvánít a működési területét érintő fejlesztésről, a tagsági érdekeltségi alap felosztásáról és a működési területén foglalkoztatott dolgozók alkalmazásáról, munkadíjazásáról, kitüntetéséről, jutalmazásáról, munkaviszonyának megszüntetéséről. A jogszabály módosítás ezenkívül felhatalmazza a szövetkezeteket, hogy az alapszabályukban az intéző bizottságok hatáskörébe további feladatokat utalhatnak. Az áfész-ek különösen a nagyobb helyi szervezetek hatáskörébe a következő feladatokat utalhatják a belső szabályzatokban: — A helyi szövetkezeti gyűlések előkészítése, szervezése, megtartása, s az ehhez szükséges feltételek megteremtése, valamint a szövetkezet egyéb mozgalmi feladatainak helyi ellátása. — Az intéző bizottság, illetve elnökének fontos feladata a helyi párt-, tanácsi és társadalmi szer-