Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)
1977 / 44. szám
1202 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 44. szám tok és a fogyasztási szövetkezetek nagy részénél programot dolgoztak ki az üzemi demokrácia fejlesztésére és szabályozták a fórumok működését is. A gazdasági vezetők jobban igényelték a dolgozók kezdeményezéseit és erősödött a szakszervezeti szervek képviseleti tevékenysége is. Mindezek hatására javult a dolgozók közreműködése a vállalati, szövetkezeti ügyek intézésében. A fejlődés azonban még nem kielégítő. A vállalati, szövetkezeti belső szervezet korszerűsítése — elsősorban a jog- és hatáskörök decentralizálása — például elmarad a követelményektől. Az üzemi demokrácia fórumainak érdemi működését, tartalmi és szervezési fogyatékosságok akadályozzák. Az üzemi demokrácia továbbfejlesztése társadalmunk előrehaladásának szükségszerű feltétele. Ezért a Minisztertanács és a Szakszervezetek Országos Tanácsa Elnökségének 1018/1977. (V. 7.) MT—SZOT számú együttes határozata „Az üzemi demokrácia egyes kérdéseiről",1 valamint a Szakszervezetek Országos Tanácsa irányelvei ,,Az üzemi demokrácia fejlesztésével kapcsolatos szakszervezeti feladatokra"2 maradéktalan végrehajtására — az ágazati sajátosságokat is figyelembevéve — a következő irányelveket határozzuk meg. A vállalatok, a fogyasztási értékesítő és beszerző szövetkezetek (továbbiakban: ÁFÉSZ) gazdasági vezetői a szakszervezti szervekkel együtesen, a párt- és a KISZ-szervekkel együttműködve: 1. Alakítsanak ki egységes álásfoglalást és készítsenek programot a közös tennivalókra, majd ismertessék az új határozatot és irányelveket, valamint az ezekből adódó konkrét tennivalókat. a) 1977. augusztus 31-ig tartsanak tájékoztatást a közép- és a közvetlen munkahelyi vezetőknek a feladatokról, biztosítva az egységes szemlélet kialakítását. b) A közép- és a közvetlen munkahelyi vezetők 1977. szeptember 30-ig tájékoztassák a dolgozókat. Tegyék lehetővé, hogy észrevételeikkel, javaslataikkal elősegítsék az üzemi demokrácia fejlesztéséhez szükséges munkahelyi feladatok meghatározását. c) A szakszervezeti szervek 1977. szeptember 30-ig hívják össze a bizalmiakat és ismertessék a soron következő feladatokat, különös tekintettel a létrehozandó új fórumra, a bizalmiak (bizalmi küldöttek, főbizalmiak) testülete és a szakszervezeti tanács (illetve SZB) együttes ülésére. 2. a) Vizsgálják felül az üzemi demokrácia fórumainak működési rendjét és olyan szervezeti és működési szabályzatot (ügyrendet) alakítsanak ki, amely: — ésszerűen decentralizálja a feladat- és jogköröket; — rögzíti az alá- és fölérendeltségi viszonyokat, — tartalmazza a különböző szintű vezetők feladatait, munkaköri kötelezettségeit, beszámoltatásának módszereit; 1 Sz. T. 21. szám. 2 Sz. T. 24. szám — az üzemi demokrácia közvetlen és képviseleti fórumait összhangba hozza a vállalat és szövetkezet szervezetével; — elősegíti az ÁFÉSZ-eknél, szövetkezeti vállalatoknál az üzemi demokrácia fórumrendszerének és a szövetkezeti demokrácia, a szövetkezeti önkormányzat fórumainak megfelelő összehangolását. b) A gazdasági vezetők gondoskodjanak arról, hogy a belső szervezet és irányítási rendszer a lakosság ellátása, a hatékonysági követelmények és a munkakörülmények javítása mellett az üzemi demokrácia érvényesítését is szolgálja. Ennek érdekében az egységvezetők jogkörét — a szakszervezeti bizalmi jogkörével összhangban — főleg az alábbi kérdésekben helyes bővíteni: — az egység tervjavaslatának (tervének) kialakítása; — meghatározott keretek között az alapbérek, a bérfejlesztés megállapítására javaslattétel, illetve annak megállapítása; — jutalmazásra, kitüntetésre vonatkozó javaslat megtétele; — a vállalatoknál az igazgató által, az ÁFÉSZeknél a szervezeti és működési szabályzatban megállapított keretek között a fegyelmi jogkör biztosítása. c) Az előzőek figyelembevételével módosítsák a szervezeti-működési szabályzatot (ügyrendet) az első „együttes ülésig" (a jelen irányelv II/A/l. pontja), de legkésőbb — a mellékletben szereplő vállalatoknál, ÁFÉSZ-eknél és szövetkezeti vállalatoknál 1977. december 31-ig, — a mellékletben nem szereplőknél pedig 1978. december 31-ig. d) Gondoskodjanak arról, hogy az üzemi demokrácia újonnan szabályozott fórumai, jellegüktől, jog- és hatáskörüktől függően: — a mellékletben felsoroltaknál 2977. IV. negyedévében, — a többi gazdálkodó egységnél pedig 1978. IV. negyedévében megkezdjék működésüket. 3. A gazdasági vezetők gondoskodjanak arról, hogy a saját szervezésű oktatásokon, tanfolyamokon — különösen a vezetőképzésben és a továbbképzésben — az üzemi demokrácia elméleti és gyakorlati kérdései megfelelő súlyt kapjanak. 4. A vezetők minősítésénél — támaszkodva az együttes ülés állásfoglalására — (SZOT irányelvek III/2. pontja) — fokozottan vegyék figyelembe, hogyan segítik az üzemi demokrácia fórumainak működését, milyen módon foglalkoznak a dolgozók észrevételeivel, javaslataival és hogyan vonják be a dolgozókat a hatáskörükbe tartozó, döntések meghozatalába. Az ÁFÉSZ-eknél, az igazgatóságok számoltassák be évente a szövetkezetek elnökeit az üzemi demokrácia gyakorlati megvalósításáról, végrehajtásáról, és erről a küldött gyűléseken adjanak számot. Szövetkezeti vállalatoknál az alapító szerv számoltassa be a gazdasági vezetőket.