Tanácsok közlönye, 1968 (16. évfolyam, 1-63. szám)

1968 / 61. szám

61. szám. TANÁCSOK KÖZLÖNYE 1465 zet testületi szerveinek minden olyan ülésén, amelyre az osztály meghívást kapott, vagy amelyen való részvételt az állami felügyeleti jogkör gyakorlása érdekében szükségesnek tartja. d) A termelőszövetkezetben végzett ellenőrzés. Az állami felügyeleti ellenőrzés csak azokra az ügyekre terjedhet ki, amelyek az állami felügyelet körébe tartoznak. Nem irányulhat olyan kérdésekre, amelyek mikénti ellátása a termelőszövetkezet kizárólagos jogköre, vagy amelyek ellenőrzése más szakigazgatási szerv hatáskörébe tartozik. Az ellenőrzés lehet átfogó (általános) vagy egy-egy kérdés vizsgálatára irányuló célellenőrÍ zés. Az ellenőrzésről a termelőszövetkezeti ellen' őrző bizottságot értesíteni kell és közreműködését lehetővé kell tenni. Az ellenőrzés megállapításairól készített jegyzőkönyvet (jelentést) a termelőszövetkezet intézkedésre jogosult szervének át kell adni és a meg, állapításokról a vezetőséget is tájékoztatni kell. ' Lehetőséget kell továbá adni arra, hogy a megállapításokkal kapcsolatban az ellenőrzött szerv és a vezetőség észrevételeit nyilváníthassa. ^ e) Felsőbb szervek rendelkezései (irányelvei). * Felügyeleti jogkörében a minisztérium, a megyei l' tanács végrehajtó bizottsága (mezőgazdasági és élelmezésügyi osztálya) rendelkezéstlt (irányelveit) az alsóbb tanácsi szakigazgatási szervek kötelesek eljárásukban figyelembe venni, illetőleg megtar* 2. Közvetett információk: , a) Más szervek (területi szövetség, népi ellen-, őrző bizottság, a végrehajtó bizottság más osztáií lyai, az ügyészi szervek stb.) termelőszövetkezeá-tekben végzett vizsgálatainak anyagai. ' Olyan együttműködést kell kialakítani, hogy a íj szóbanlevő szervek a vizsgálatokról készített jelentéseket a tanács végrehajtó bizottságának, illetőleg mezőgazdasági és élelmezésügyi osztályának . küldjék meg. o- b) A termelőszövetkezettől bekért közgyűlési, J, vezetőségi határozatok, bizottságok jegyzőkönyvei, egyéb információk. A járási mezőgazdasági és .élelmezésügyi osztály akkor kérheti be a jegyzőikönyveket, ha azokra valamely hatáskörébe tartozó ügy elbírálásához, vagy intézkedéséhez szüksége van. * c) A bírói és ügyészi szervek szignalizációi. bírói és ügyészi szervek jelzései felhívhatják a ffigyelmet olyan körülményekre, amelyek az állami felügyeleti munkában eredményesen hasznosíthatók. : d) A sajtóban (rádió, televízió) megjelent cikJltek, tájékoztatók. Ezek is alkalmasak lehetnek arra, hogy felhívják a mezőgazdasági és élelmezésügyi szakigazgatási szerv figyelmét olyan körülmérvekre, amelyek felügyeleti intézkedést tesznek szükségessé. IV. Az állami felügyelet keretében tehető intézkedések és alkalmazható szankciók L Általános elv, hogy az állami felügyelet gyakorlása során a tanácsi szervek tevékenységében, elsősorban a segítésnek és meggyőzésnek kell érvényesülnie. Ha azonban az ilyen tevékenység nem vezet eredményre, a jogszabályokban foglalt kényszerítő jellegű intézkedéseknek (szankcióknak) van helye. A Tájékoztató nem foglalkozik a szakigazgatási tevékenység körében alkalmazható szankciókkal, mert ezek nem vonhatók az állami felügyelet körébe. 2. Az állami felügyelet keretében a termelőszövetkezettel szemben alkalmazható szankciók a következők: a) Figyelmeztetés A figyelmeztetés általánosan alkalmazható törvénysértés megelőzése, vagy megszüntetése érdekében. Alkalmazása általában előfeltétele a súlyosabb intézkedéseknek. Első ízben figyelmeztetést kell alkalmazni, ha pl. a termelőszövetkezet a tagjaival szemben jogszabályon alapuló kötelezettségét nem teljesíti, az üzemi tevékenységről szóló engedélyben foglalt feltételek teljesítésének nem tesz eleget, a gazdálkodás rendjét sérti, intézkedését nem vonja vissza, stb A figyelmeztetésben pontosan (a jogszabályra utalással) meg kell határozni a jogszabálysértést és határidő megjelölésével iránymutatást kell adni a jogszabályokkal összhangban álló intézkedés megtételére. Amennyiben a termelőszövetkezet vezetősége ennek a figyelmeztetésnek nem tesz eleget, súlyosabb szankció alkalmazására kerülhet sor. b) A közgyűlés összehívásának indítványozása (Tv. 18. §) A járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály a közgyűlés összehívását akkor indítványozhatja, ha a termelőszövetkezet jogszabályellenes tevékenységet folytat (pl. engedély nélkül végez külön engedélyhez kötött tevékenységet, nem készít tervet, a számvitelben és nyilvántartásban, meg nem engedhető lazaság van, az alapokat nem rendeltetésszerűen használja fel stb.) és az ilyen magatartást figyelmeztetés ellenére sem szünteti meg. Az indítványt — megfelelő indokolással —J írásban a termelőszövetkezet vezetőségéhez kell intézni. A közgyűlés összehívása iránt a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály akkor kö-; teles intézkedni, ha a vezetőség a közgyűlés össze-, hívása iránti kötelezettségét a R. 16.~§-ának ren-* delkezése ellenére sem teljesíti,