Tanácsok közlönye, 1957 (5. évfolyam, 1-89. szám)

1957 / 59. szám

600 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 59. szám. rinti bejelentési kötelezettségének a működési engedély kiadásától számított harminc napon belül köteles eleget tenni. (3) A bejelentésre kötelezett taglétszám megállapításánál a mezőgazdasági termelőszövetkezet minden tagját, tehát a tagsággal bíró családtagokat és a szociális-kulturális alap terhére ellátásban részesülő öregeket és rokkantakat is figye-^ lembe kell venni. 5. §• (1) A kártalanítási segélyt vasárnapra és ünnepnapra is fizetni kell. (2) A baleseti kártalanítás iránti igényt az SZTK illetékes alközpontjánál (kirendeltségénél) kell bejelenteni. Az igénybejelentéshez csatolni kell az üzemi balesetről felvett jegyzőkönyvet, az első segélyt nyújtó orvos igazolását és az igény elbírálásához szükséges egyéb orvosi iratokat (részletes kórházi kórleírás, kórházi zárójelentés stb.). Foglalkozási betegség esetében a jegyzőkönyv helyett a foglalkozási betegséget első ízben észlelő orvos igazolását kell csatolni. 6. §. (1) A jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban az 1957. évi június hó 15-ét követően bekövetkezett üzemi balesetek kártalanítására is alkalmazni kell. (2) A bejelentéssel, a baleseti biztosítási díj fizetésével és a kártalanítás iránti igények előterjesztésével kapcsolatban az 54/1957. (VIII. 29.) Korm. számú és a jelen rendelet szerint a mezőgazdasági termelőszövetkezetre háruló közvetlen tennivalókat az SZTK állapítja meg. Kisházi Ödön s. k., munkaügyi miniszter. Vegyes rendelkezések LEGFŐBB ÜGYÉSZSÉG ÁLLÁSFOGLALÁSA. Állami funkcionáriusok felelőssége ügyészi óvással megtámadott törvénysértő államigazgatási aktus (határozat) végrehajtása esetén. Az X városi ügyészség a várcsi tanács vb. illetékes osztályához annak törvénysértő határozata ellen óvást jelenlett be. A városi tanács vb. illetékes osztálya az óvást nem fogadta el, hanem az iratokkal és észrevételeivel együtt felülvizsgálat céljából a felettes szervhez felterjesztette, ezt követően a törvénysértő határozatot végrehajtotta. A végrehajtás elrendelését közvetlenül megelőzően a végrehajtás elrendelése ellen az óvást bejelentő ügyészség külön tiltakozott. Ennek ellenére a végrehajtás megtörtént. Kérdésként merült fel, hogy az előbbi tényállás, alapján az óvást bejelentő ügyészség kezdeményezheti-e a törvénysértően eljáró, illetve az óvás szerint törvénysértő határozatot végrehajtó tanácsi funkcionárius fegyelmi (esetleg büntetőjogi) felelősségre vonását. Az 1953. évi 13. sz. tvr. 8. §. (2) bekezdése szerint az óvásnak felfüggesztő hatálya közvetett és feltételes, vagyis egyrészt az óvásban kifogásolt határozat végrehajtásának felfüggesztését a címzett szervnek kell kimondania, másrészt ez-a kötelezettsége csak akkor áll be, ha az óvás 8 napi határidőben való megvizsgálását elmulasztja. Az óvás megvizsgálásával, illetve a címzett szervnek az óvásra vonatkozó nyilatkozattételével a kifogásolt határozat végrehajtásának jogi akadálya elhárul, még akkor is, ha a pímzett szerv negatív, elutasító nyilatkozatot tesz és az ügy iratait az óvással együtt felülvizsgálat céljából felettes szervéhez felterjeszti. Az 1953évi 13. tvr. 8. §-ának rendelkezéseiből pontos értelmezés szerint ez következik. Ezért az óvásban törvénysértőnek nyilvánított és megtámadott határozat végrehajtásáért a végrehajtó hivatalos személy fegyelmi, (büntetőjogi stb.) felelősségre vonásának kezdeményezésére, illetve az ügyész részéről ilyen intézkedésre még nem nyújt alapot az a tény, hogy az* ügyész a határozatot óvással támadta meg és a címzett, vagy alárendelt szerv — az óvást elutasítva — a kifogásolt határozat végrehajtását rendelte el. Merőben megváltozik a helyzet akkor, ha utóbb az óvás felülvizsgálatának eredményeként a felettes szerv az óvással ért egyet és a kifogásolt határozatot az ügyész véleményével egybehangzóan törvénysértőnek minősíti. A felettes szerv ilyen véleménynyilvánítása a legteljesebb mértékben alapot teremt arra, hogy az ügyész a törvénysértő határozat végrehajtásáért az eljáró hivatalos személy felelősségre vonása céljából intézkedést tegyen. (Fegyelmi • eljárás kezdeményezése, büntető eljárás megindítása stb.) Ebben az esetben a törvénysértő intézkedés végrehajtásáért, a törvénysértés tényleges realizálásáért a végrehajtó szervet, illetve az eljáró hivatalos személyt fokozott felelősség terheli, mert a törvénysértő határozat meghozataláért és végrehajtásáért egyébként is fennálló felelősségét minőségileg fokozza az a -körülmén}', hogy az ügyész még a végrehajtás előtt nyomatékosan, óvással hívta fel figyelmét a törvénysértésre. Ezért az óvásnak a felettes szerv által történő elbírálása és egyetértő véleménynyilvánítása után az ügyésznek joga van a törvénysértő határozatnak az óvás benyújtása után történt végrehajtásáért az eljáró hivatalos személyek felelősségre vonását kezdeményezni,illetve velük szemben a fegyelmi — indokolt esetekben büntetőjogi és anyagi — felelősség érvényesítése érdekében intézkedést tenni. Az állami fegyelem megszilárdításához fűződő általános érdekek megkövetelik, hogy az ügyészek az ilyen esetekben a felelősségrevonás jogával alapos megfontolással, az egyes esetek egyedi mérlegelésével, ugyanakkor következetesen éljenek. Egyébként nincs akadálya annak, sőt kívánatos is, hogy az ügyész már az óvás végleges elbírálásáig is felderítő munkát végezzen a tényállás tisztázása, a törvénysértés okainak és motívumainak (jogtudatlanság, nyilvánvaló rosszhiszeműség stb.), az elkövető fegyelmi vagy büntetőjogi felelősségének megállapítása céljából. Ebből következően bűncselekmény alapos gyanúja esetén a halaszthatatlanul szükséges nyomozási cselekményeket is (bizonyítékok biztosítása stb.) késedelem nélkül teljesíteni kell. Felhívjuk az érdekeltek figyelmét, hogy a TERVEZÉSI UTASÍTÁS a fővárosi, megyei és megyei jogú városi tanácsok 1958. évi tervjavaslatának elkészítéséhez c. könyvet utánnyomjuk. Kérjük, hogy igényüket írásban közöljék, megjelölve, hogy utánvét kérik vagy személyesen veszik át. A kiadvány szeptember 16. napjától átvehető vagy utánvét esetén postára adjuk. Ára: 30,— Ft. KÖZGAZDASÁGI ÉS JOGI KÖNYVKIADÓ „SZABVÁNYBÓL T"-ja Budapest, V. Szent István tér 4. Szerkeszti: Magyar Forradalmi Munkás-Paraszt Kormány Titkársága. Budapest, V., Kossuth Lajos-tér 3. 6203 /3 — Zrínyi Nyomda, Budapest, V., Bajcsy-Zsilinszky út 78. — Felelős: Bolgár Imre.