Tanácsok közlönye, 1956 (4. évfolyam, 1-60. szám)

1956 / 33. szám

33. szám. TANÁCSOK 433 Olyan intézkedés, előterjesztés, vagy javaslat aláírásira, amely díjmegállapítással, vagy árszabályozással kapcsolatos, csak sz illetékes árhatósági szerv vezetője, illetve az általa kijelölt személy jogosult. A megyei város- és községgazdálkodási osztályok hatáskörébe utalt díjmegállapítások közül azokról, amelyek a megye lakosságának egészét érintik, az osztály köteles jelentést tenni a végrehajtó bizottságnak és azokat meg kell küldenie a községi, városi, járási tanácsok végrehajtó bizottságainak is. 3. Az 1. pontban felsorolt helyi árhatóságok árszabályozó hatáskörükben díjat csak akkor állapíthatnak meg, illetve árszabályozó rendelkezést csak abban az esetben adhatnak ki, a) ha az ügynek csupán helyi jelentősége van (pl egy újonnan létesített strandfürdő jegyárai, vagy egy új vízművel kapcsolatos vízdíjak), b) ha az Egységes Termék- és Árjegyzék a kérdéses 6zolgáltatás díját nem tünteti fel, c) ha az érintett díjat az Országos Tervhivatal elnöke, vagy a város- és községgazdálkodási miniszter országosan egységben, vagy területi hatállyal kötelező móden nem . állapította meg. A díjak kialakításához a termelési költségek mértéke képezi az alapot, a díjaknak azonban magukban kell foglalniok a vállalati felhalmozást is. A szolgáltatási díjak sajátossága, hogy azok — azonos szolgáltatás esetén is — helyileg általában különbözőek, ugyanis a szolgáltató- vállalatok önköltségei nem egyenlők, miután azok nagymértékben függnek a termelő berendezésektől, a helyi viszonyoktól és még sok más tényezőtől. Jellegzetessége árpolitikánknak, hogy a dolgozók elsőrendű szükségletét képező szolgáltatások árát viszonylagosan alacsony szinten tartja. N Az önköltség megállapítása árvetés alapján történik. Az árvetés a kalkuláció alapján készül, de azzal nem azonos. A kalkuláció ugyanis az összes termelési költségeket magában foglalja, míg az árvetésbe csak azokat a költségeket szabad felvenni, amelyek árképző tényezőnek figyelembe vehetők. Általános irányelv, hogy nem szabad a termelői árak megállapításánál figyelembe vénni azokat a költségeket, melyek ^a normák' túllépéséből állottak elő. Ez az elv egyaránt érvényesül az anyag- és időnormák tekintetében. Hasonlóképpen nem vonhatók be az árvetésbe általában azok a költségek, melyek kellő gondosság mellett nem merülnek fel, így elsősorban a nem tervezhető költségek. A fürdő mellékszolgáltatások díjai közül például a lepedőköicsönzés díjának megállapításánál a következő adatokból kell kiindulni: 1. Elhasználódási idő és mosások száma; 2. Közületi beszerzési ár Ft/db; 3. Amortizáció (Beszerzési ár osztva a mosások számával); 4. Mosási költség; 4 5. Egyéb költség; 6. Egy szolgáltatásra eső önköltség összesen; 7. Forgalmi adó;. 8. Nyereség. Az ár kialakításánál figyelembe kell venni a hasonló termék, vagy szolgáltatás érvénybenlévő árait, illetve díjait és gondos elemzés alapján kell megállapítani az indokolt eltérés mértékét. Szem előtt kell tartani a lakosság és a népgazdaság érdekeit, tehát arra kel! törekedni, hogy a megállapított ár, vagy díj biztosítsa a vállalatok gazdaságos működését, ugyanakkor érvényesüljenek a szociálpolitikai, egészségügyi stb. szempontok is. Az árak (díjak) feszített volta, valamint a forgalmiadó kulcsok helyes megállapítása arra készteti a vállalatokat, hogy önköltségüket minél erőteljesebben csökkentsék a laza ármegállapítás, vagy a heiytelen forgalmir.dó kulcs ezzel szemben könnyelmű gazdálkodásra csábít. A helyi szolgáltató vállalatok által nyújtott szolgáltatások díjainak szabályozásával kapcsolatos minden kérelmet a területileg illetékes helyi árhatóságnál kell előterjeszteni, még abban az esetben is. ha a díj megállapítása, \agy módosítása nem tartozik a helyi árhatóság hatáskörébe. 4. Az 1. pont alatt felsorolt helyi árhatóságok az általuk megállapított díjakról, illetve árszabályozó intézkedéseikről — melyeknek egy-egy másolati példányát a kiadás után azonnal meg kell küldeniük a V. K. G. M. Főkönyvelőségének — időrendi nyilvántartást kötelesek vezetni. Félévenként (elsőizben 1956. június 30-án) jelenteni tartoznak a V. K. G. M. Főkönyvelőségének, hogy a tárgyidőszakban hány díjmegállapítást, illetve árszabályozó rendelkezést adtak ki, közölve egyben, hogy a díjmegállapításokkal kapcsolatban milyen problémák, vagy vitás kérdések merültek fel és, hogy milyen javaslataik vannak az árhatósági jogkör megoszlására, az ármunka szervezésére vonatkozóan. 5. Az lt pont alatt felsorolt helyi árhatóságok árszabályozási hatásköre sem az általuk, sem a felsőbbfokú ári hatóságok által megállapított szolgáltatási díjak megváltoztatására nem terjed ki. Fennálló díjak módcsítí--:ára vonatkozó javaslatokat tehát ezek a szervek minden esetben a V. K. G. M. Főkönyvelőségéhez tartoznak jóváhagyás végett megküldeni. így pl. a már megállapított helyi közúti villamos viteldíj, a helyi strandfürdő díja, víz- és csatornadíj stb. csak a V. K. G. M. előzetes jóváhagyásával változtatható meg. A jóváhagyást kérő javaslatnak tartalmaznia kell a díjmódosítási kérelem részletes indokolását, egy az önköltségből kiinduló kalkulációt (2% haszon és a forgalmi adó figyelembevételével), továbbá a