Korbuly Imre: Magyarország közjoga illetőleg magyar államjog rendszere, kapcsolatban az ország közigazgatási szervezetével (1877)

Ötödik szakasz: Az állami hatalom gyakorlásának módja Magyarországon

160. §. A TÖRVÉNYHATÓSÁGOK JOGÁLLÁSA. 421 Hogy azonban a törvényhatóságok ezen. a kormányrendeletek végrehajtására vonatkozó s a parlamentáris kormányrendszer, nevezetesen pedig a miniszteri felelősség elve követelte kötelességet csakugyan és gyorsan teljesítsék, arra nézve az id. törvény kellő intézkedéseket tartalmaz. Nevezetesen, miután minden a törvényhatóság közönségéhez intézett kormányrendeletek — ugy, mint egyéb mindennemű beadványok, levelek, jelentések, folyamodványok, — megyék, vidékek, székek és kerületekben először is az alispánnak, törvényhatósági joggal biró városokban és Budapesten a polgármesternek kezeihez mennek: ezeknek kötelességévé teszi a törvény, hogy először is a kormánynak azon rendeleteit, melyek a törvénynek (1870: 42. t.-ez. 16. §.) imént előadott rendeletei szerint azonnal és feltétlenül végrehajtandók. végrehajtsák és csak a végrehajtás után tegyenek arról a legközelebbi közgyűlésnek jelentést, hogy, amennyiben a törvényhatóság a már végrehajtott rendeletet törvényellenesnek vagy sérelmesnek találja, a képviselőháznál kereshessen orvoslást. A mennyiben pedig valamely rendelet a törvényhatóság közigazgatási bizottságához intéztetik és ez nem tartja azt ügykörében elintézhetőnek, figyelmezteti az illető minisztert ez iránt, de egyúttal ugy intézkedik, hogy ha a miniszter vagy hallgatólag az által, hogy 14 nap alatt nem válaszol, vagy válaszában rendeletét lentartja, az azonnal ujabb ülés tartásának szüksége nélkül végrehajtassék. Az ily feltétlenül és azonnal végrehajtandó rendeletek tehát végrehajtásuk előtt a közgyűlés elé nem terjeszthetők. De más rendeletre nézve is kötelessége az alispánnak, illetőleg városokban és Budapesten a polgármesternek, ha valamely rendeletet törvénybe ütközőnek, vagy a helyi viszonyok között károsnak, vagy épen kivihetetlennek vél. 24 óra alatt jelentést tenni a főispánnak, Budapesten a polgármesternek — hogy ez ily esetekben indokolt felterjesztést tehessen a kormánynak, jelentéséhez csatolván mindenkor az alispán, illetőleg a polgármester nyilatkozatát is — távoliétökben pedig felirni az illető miniszterhez. Ha a miniszter a felirat ellenében továbbra is fentartaná rendeletét, és az alispán, illetőleg a polgármester a miniszteri leirat után se érezné magát a rendelet végrehajtására kötelezettnek: kötelessége a főispánnak, illetőleg a főpolgármesternek azonnal jelentést tenni s annak rendeletére, vagy ha távol van, annak nevében rendkivüli közgyűlést legfelebb tiz nap alatt azonnal összehivni, s a rendeletet a közgyűlés elé terjeszteni, mely azt rögtön felvenni és tárgyalni köteles. E közgyűlés felírhat ugyan a rendelet ellen, de az ennek daczára végrehajtást követelő miniszteri rendelet az alispán, illetőleg a polgármester által.