Horn Ede: Államháztartásunk rendezéséről (1874)

G még egy, harmincz milliónyi hiányról is kell gondoskodnunk, a melyet az 1873-ik év a részére megszavazott és általa fel is emésztett ötvennégy milliós kölcsön daczára hagyott hátra; hogy teliát'az 1874. évet hetven két millióra rugó hiánnyal kezdtük meg, — a nap pénzügyi helyzetének átalános képét nyertük. Mindenesetre csak „átalános" e kép, még pedig a jelző legruganyosabb értelmében. Őszintén bevallom: a felhozottakkal részemről csupán a hivatalos, törvény alakjába öltöztetett összeállitás iránt való köteles tekintetet akartam megadni. Ha a magyar államháztartás helyzetéről határozott és igaz képet akarunk az 1874-ki költségvetés alapján nyerni: az utóbbinak közelebbi elemzésére s a bevételi mint a kiadási tételek más csoportosítására van szükségünk. A nálunk néhány év óta bevett, a má&odik franczia császárságtól kölcsönzött, annak bukása óta azonban Franciaországban is mellőzött három csoportba osztása a költségvetésnek (rendes, rendkívüli és hitelmüveletek), tisztán önkényes; nélkülöz ez minden belső igazolást, és alig ha van más czélja, minden esetre nincs más eredménye, mint az, hogy a helyzet felfogását és világos megítélését nehézzé teszi. Nálunk is lényegesen hozzájárult ez a zavar létesítése és fentartásához. Ezt az országgyűlésben ismételve kimutattam, s nem minden eredmény nélkül: az 1873 és 18 74-ki költségvetések készítésénél a kormány és a pénzügyi bizottság részéről némileg figyelembe is vétetett. Jelen tanulmány érdekében gyökeresebben kell eljárnunk. Eltekintve a hivatalos csoportosítások és osztályozásoktól, lehető szabatossággal megkell állapittanunk a magyar állam évi követelését és tartozását; meghatározni, mennyire rúgnak fel valódi, biztos bevételei egy oldalról, terhei és kötelezettségei más oldalról. Ezen kutatás, azt hiszem, egyedül képes biztos támpontot nyújtani a jelen helyzet tárgyilagos méltánylására épugy, mint minden, annak alapos javítására intézett vizsgálat és törekvésre. III. Hogyha az állam valóságos követelését akarjuk az 1874. évre megállapítani : ugy első sorban a „rendes bevételek '--nek nevezett számcsoportozatra bukkanunk. Ez a költségvetési törvényben 202.788,759 frttal van felvéve, s