Eötvös József: Reform (1868)

— 72 a hatalom positiv cselekvései által sértetni nem fognak ? nem kell-e épen ugy biztosításról gondoskodni arra nézve is: hogy törvényeink pontosan végrehajtassanak? Erre nézve megyei szerkezetünk nem adhat semmi garantiákat ? — Nem akarok egyes példákra hivatkozni — exempla sunt odiosa —, s nem akarom elkeseríteni a vitatkozást: de ugyan van-e olvasóim között csak egy — bármi keveset foglalkozik is közönségesen politicával —, kinek, midőn ezeket olvasá; nem jutottak esetek eszébe, — s pedig fájdalom! több esetek —, hol a legvilágosabb? szentesitett törvény több évek leforgása után még végrehajtva nem volt ? s váljon, mig ez tagadhatatlanul igy van, mig senki nem állithatja, hogy megyerendszerünk ily esetek ismétlését lehetlenné teszi vagy csak nehezíti is: merjük-e állítani hogy alkotmányunknak biztosítékokra többé szüksége nincs ; hogy megyei szerkezetünk törvényes szabadságunkat minden kormányi felelősségnél jobban megőrzi ? — Mintha bizony az alkotmányt vétkes mulasztás által nem lehetne épen ugy, mint vétkes cselekvés által sérteni; vagy mintha a honpolgárnak, ki, törvényeit végrehajtatlanul látván, elkeseredik, vigasztalásul szolgálhatna, hogy e szomorú tünemények oka ép annyiszor fekszik az egyes törvényhatóságokban, mint a kormányban. Látjuk mindezekből, hogy a biztosíték, melyet megyei szerkezetünkben találunk, elégtelen. Mégis, képzelhetünk-e magunknak institutiót, melynek fentartása annyi s oly nehéz áldozatokba kerülne, mint megyéink semlegességi joga? Valamint a szabadság kivívása: ugy fentartása is számos áldozatokba kerül ; s kétségen kivül a felelősségnek, melyben más nemzetek alkotmányuk biztositékát keresik, szinte megvannak árnyoldalai. De hasonlítsuk össze azon bajokat, miket egy parlamenti kormány hazánkra hozhatna, jelen szerkezetünk hibáival. Hol parlamenti kormány van, a közjó sokszor egyesek hiúságának s hivatalvágyának áldoztatik fel; ugyanaz történik megyei rendszerünk mellett is, azon különbséggel, hogy mit ott csak azon kevés egyesek tehetnek, kik a legfőbb hivatalok után vágyódnak, azt nálunk százan, sőt ezerén cselekszik. Parlamenti kormány mellett a legfontosabb kérdések sokszor pártszempontokból tekintetnek; megyei szerkezetünk mellett nincs oly csekély kérdés, mely többnyire nem hasonló szempontból tekintetnék.