Eötvös József: Reform (1868)

— 12 — A kormány részerői, Cancellaria, Helytartótanács, s bizonyos tekintetben az udvari kincstár s hadi tanács; az ország részéről ötvenkét megye, egy pár szabad kerület, s negyvenhét királyi város, melyek közül, mindenik saját és sokszor változó elvek szerint administrál, — ez volna képe közigazgatásunknak, ha t. i. a tapasztalás nem mutatná, hogy még az egyes járások szolgabirái is, saját nézeteiket s buzgóságukat követve, a menynyire hatáskörük terjed, megyéjük határozataitól kedvök szerint eltérnek. Ki a mondottakat figyelemmel követi, minden bővebb bizonyítás nélkül által fogja látni, hogy 1- ör miután minden alkotmányos jogok élvezete csak e hon lakóinak egy huszadára szorittatik, alkotmányos jogaink megtámadás idejében csak az összes nemzet egy huszadának védelmére számolhatnak, mig, ha meggondoljuk, hogy e hon minden tehetősebb osztályai s az összes nemzeti birtoknak legnagyobb része az állomány terheinek viselésében részt nem vesznek, igen természetesnek fogjuk találni, ha hazánk, mint egész, soha azon erőre s hatalomra nem emelkedhetik fel, melyre kiterjedése s népének száma szerint hivatva látszik. *) 2- or Nem kevésbbé világos, hogy törvényhozásunk, belszerkezeténél fogva, a jelen állapotok fentartására ép oly czélszerü eszköz, mint alkalmatlan minden haladásra. 3- or. A birói s közigazgatási teendők összeköttetvén, sem a magyar biróban azon függetlenséget, melyet hivatala igényel, sem a magyar közigazgatási tisztviselőkben azon egymástóli függést, mely minden jó administratiónak egyik föltétele, keresnünk nem lehet. És ugyan lehet-e bámulni, ha haladásunk ily viszonyok között lassú, sőt bizonyos tekintetekben lehetetlennek mutatkozik ? Miután a nemzet tizenkilencz huszada az alkotmányon ki*) Magyarországnak egész kiterjedése 1200 • öles holdakban véve föl, 54,725,009 hold ; miután ebből az 1828-ki országos összeírás szerint csak 6,498,506, — Fényes felszámítása szerint körülbeló'l 13,500,000 — van oly kezekben kik a haza közterheiben részt vesznek : Magyarország csak annyi erőt fejthet ki, mennyit egy kiterjedésre nézve négyszer kisebb, azaz körülbeló'l 1100 • mértföldnyi országtól várhatnánk, melynek termékenysége a mostaninál egy ötöddel kisebb, mert hisz ezen 1100 • mértföldnek termékeiből, kilenczed s tized fejében, egy ötöd még a nemességet illeti.