Eötvös József: Reform (1868)

— 10 — felhozott legfontosabbakra szorítkozva is, láthatjuk, miként a magyar országgyűlés az alkotmányos jogoknak csak egy igen csekély részét gyakorolja. S most nézzük a törvényhozás belszerkezetét. Magyarország törvényhozása két táblából áll. A felső ? egyházférfiakon, az országnagyok, főispánok, a fiumei kormányzón és két horvátországi követen kivül, áll a (168) magnási család mindazon tagjaiból, kik az alsó táblához követeket nem küldve, jónak látják személyesen megjelenni; vagyonbeli állapot, a szám, melylyel egyes családok megjelenhetnek, sőt a kor, melyben valaki szavazattal bir, sem vétetnek tekintetbe. — Ez felső táblánk. Alsó táblánknál három osztályt találunk. Az elsőt a királyi tábla s azon mágnások követei teszik, kik a felső táblánál személyesen nem jelentek meg, s ezek oly tagok, melyek éppen nem szavaznak, sőt némelyek az utóbbiak közül, egyszerű táblai határozat következtében, még üléseiktől is megfosztattak. A második osztályban jőnek a káptalanok, városok s kerületek követei, állítólag hasonló, azaz egy-egy szavazattal; ámbár mind a városi s káptalanbeli követek száma, mind az általok képviselt érdekek fontossága között a legnagyobb különbség létezik, s tulajdonkép senki sem ismeri a módot,miszerint a 47 város törvényhozási befolyása egy szavazatra szállíttatott le. A harmadik osztályt végre a megyék s Horvátország követei képezik; s ezek azok, kiktől minden kérdés eldöntése függ az alsó táblánál. E követek, mint megbízó leveleikből láthatni, némi részben ugyanazokat képviselik, kik a felső táblánál személyesen megjelennek. Minden megye, tekintet nélkül kiterjedésére s nemeseinek számára, két követet küld, kivévén a három horvát-megyét, mely összesen csak két követ által képviseltetik, kiknek egyike a felső táblánál ül. Minden megyei követ egyenlő szavazattal bir, ugy, hogy ugyanazon egy megyének két követe minden pillanatban leszavazhatja egymást. A rendszerre nézve, melyet törvényhozásunk munkálódásaiban követ, nevezetes, hogy Az alsó tábla szavazattal biró tagjai utasításokkal s pedig