Társadalomtudomány, 1941 (21. évfolyam, 1-5. szám)

1941 / 4. szám - Eredményes lehet-e a mai magyar szociálpolitika?

FIGYELŐ 433 A vegyes akciók szintén bankpolitikai természetűek. A bankjellegű feladatokra vonatkozóan legfeljebb azt lehetne megjegyezni, hogy annak a néprétegnek, amelyiket az Országos Nép- és Családvédelmi Alap akar felkarolni, bankok nem állhattak rendelkezésére, mert nem kaptak tőle bankszerű fedezetet. A közjóléti szövetkezeteknek ezzel szemben bankszerű fedezet nélkül is rendelkezésére kellene állniok. A törvény miniszteri indokolásában legalábbis expressis verbis bentfoglaltatik ez a kívánság. Tény azonban, hogy ez csak kívánság fog maradni, mert a gyakorlati élet máris ellentmond ennek az elvi álláspontnak, ahol pedig mégis fedezetnélküli kölcsönnel kísérleteznek, ott nagyon kétségessé válik a kiadott kölcsön visszatérülése (kölcsön- és nem segélyjellege!). Ebben az esetben pedig az évi 40 millió pengővel —- minimálisan ennyire rúg évente az Alap rendelkezésére álló összeg — újabb ínségakció fog megindulni. A felkaroltak máris szép számmal kacérkodnak a vissza nem fizetés gondolatával, nem is beszélve arról, hogy most már mindenki a Nép- és Családvédelmi Alapból kíván juttatásban részesülni, akár van rá jogcíme, akár nincs (sok gyermek, bizonyos mérvű szegénység, jellembeli érdemesültség stb.), mert az méltányosabb feltételek mellett ad, mint bármily más szerv. Sajnos, a hatáskör kérdésében a törvény nem teremtett százszázalékosan tiszta helyzetet. Tény csak annyi, hogy a felsorolt akciók más szervek hatáskörébe tartoznak s most mégis új szervet kellett létrehozni e feladatok megoldására. A hatásköri összeütközés fennforgásának lehetősége mellett ez a körülmény különben még arra is utal, hogy a szociális bajok nagyrésze létre sem jött volna, ha ezek az akciók kellő időben nyernek beállítást, illetőleg végrehajtást. Ha a régi közigazgatási és gazdasági szervek megoldották volna a hatáskörükbe tartozó feladatokat, akkor nem kellett volna a Nép- és Családvédelmi Alapot megteremteni e feladatok talán kései megoldására. Az Országos Nép- és Családvédelmi Alap létrejötte tagadhatatlan mementó igen sok szerv számára s bőséges lehetőséget nyújt komoly lelkiismeret-vizsgálatra. Ez a felismerés eléggé magyarázza azt is, hogy a Nép- és Családvédelmi Alap térhódítása, a magyar közigazgatási és gazdasági életbe való beilleszkedése nehezen halad. Amellett, hogy létrejötte komoly mementó, mind közigazgatási, mind pedig gazdasági téren, egyelőre mindenki féltékenyen nézi működését. A közigazgatási szervek egy része hatáskörét félti tőle s nyíltan vagy burkoltan állástfoglal ellene, s ha a működést nem is gátolja, de nem is támogatja oly mértékben, mint amennyire az szükséges volna. Társadalomtudomány. 29