Társadalomtudomány, 1941 (21. évfolyam, 1-5. szám)

1941 / 3. szám - Nép, nemzet, állam

272 POLNER ÖDÖN nép körét. Ilyen az újkori abszolút állam, ahol ez utóbbi csak a diplomáciára, hadseregre és bürokráciára terjed ki (27. lap). A második fokban az állam köre mindinkább fedi a nép körét s csupán keskeny karéj az, ami fedetlenül marad. Ez «indikálja» a népies nemzeti állam eszméjét. Az állam egyre jobban belenyúl a nép életébe, egyre több közösségi feladat hárul rá (27. lap). Ez áthárulási elmélet szerint azután a nép-nemzet életében egyre több lesz az olyan ügy, amelyet a közösség a maga spontán intézkedő és rendteremtő erejével elvégezni már nem tud és előtérbe jut a tömeges problémákat felvevő állam. Ezt körökkel úgy szemlélteti, hogy a népet jelző körsíkra az államot jelző hengert állítja fel, amely négy gyűrűből áll. Ezek jelzik 1. a művelődési, 2. a gazdasági, 3. a szociális és 4. a népegészségügyi politikát. Ez az átalakulás jelentkezik abban, hogy az állami rendtartó ügyintézés egyre inkább széleskörű, irányító «közszolgálattá» növekszik (27. lap). A cikkírónak ezt a felfogását az állam s a nép viszonyáról hibásnak tartom s az nézetem szerint az állam fogalmának félreismerése. Az állam nem áll a nép felett, a nép benne van az államban. Az állam a népből áll, éspedig még akkor is, ha a nép és nemzet fogalmát úgy kötjük össze, amint a cikkíró teszi. A nép az állam teste ; az állam és népe között épúgy nem lehet semmiféle távolság, amint nincs az ember és teste között. A népen kívül azonban a monarchiákban az uralkodó is benne van az államban és annak feje. Ha az állam és nép viszonyát építményhez hasonlítjuk, akkor az állam nem a tetőzet, hanem az egész épület és a nép nemcsak a falazatot képviseli, hanem az épület minden részét, tehát a tetőzetet is, amennyiben ezt nem hasonh'tjuk az uralkodóhoz. Az uralkodó pedig még nem állam ; nem volt az még XIV. Lajos idejében sem, dacára az ő közismert mondásának : «az állam én vagyok». Az állam állapot; ezért «status». Állapota bizonyos emberösszességnek, ha úgy tetszik : tömegnek, amely bizonyos szervezettségben, kötöttségben, alárendeltségben él. Ez az embertömeg a nép. Ami felette van ez állapot mellett, az nem az állam,