Miskolci jogászélet, 1938 (14. évfolyam 1-10. szám)

1938 / 3-4. szám - A kormányzóválasztás

mányos elv, s elve általában minden örökletes monarchiának. De a köztársasági alkotmányok is gondoskodnak arról, hogy a köztársasági elnököt, aki mindég előre meghatározott időre nyeri megbízatását, az államfői hatalom birtokában, még e megbízatás lejárta előtt megválasztott ú.i elnök váltsa fel, rendkívüli esetekben pedig, ha az elnöki tiszt az elnök halála vagy lemondása következtében üresedne meg, hatékony biztosítékot keresnek arra, hogy az ú.i elnök választása a legrövidebb idő alatt megtörténnék. Franciaországban például e célból az elnökválasztó nemzetgyűlés de iure azonnal összeül, a csehszlovák köztársaságban pedig a kormány elnöke az elnökválasztó nemzetgyűlést legkésőbb az elnöki szék meg; esedésétől számított 14. napra köteles egybehívni. Minden alkotmány arra törekszik, hogy az állam kormányzásában ekképpen előállott vaeuum, az interregnum ideje a lehetőségek keretében minél rövidebb legyen. Új törvényünk, kiigazítva az 1926. évi hibás kópiát,11) szintén erre az álláspontra helyezkedik s miként a törvényjavaslat miniszteri indokolása mondja, „a nemzet kiemelkedő érdeke, hogy a kormányzói tisztben csak a lehető legrövidebb ideig legyen üresedés."12) Az eredeti kormányjavaslat szerint az üresedé- leghosszabb tartama 8 nap lett volna, a bizottsági tárgyalásokon eszközölt változtatások szerint azonban e határidő, ha az országgyűlés nincs együtt a kormányzói tiszt megüresedése idejében, még további 8 nappal, legfeljebb Ifi napra kitolódhat. Ez tehát az alkotmányos interregnum leghosszabb tartama. Rendes körülmények között, vagyis, ha együtt van az országgyűlés, az üresedés mindössze 8 napig tarthat. A törvény szerint az országtanács köteles gondoskodni afelől, hogy a kormányzó megválasztása iránt szükséges intézkedések haladéktalanul megtétessenek és pedig akként, hogy a kormányzóválasztó együttes ülés legkésőbb a kormányzói tiszt megüresedésétől számított nyolcadik napon összeüljön. De ez alól az általános rendezés alól a, törvény két kivételt tesz s mindkettőt arra az esetre, ha az országgyűlés a kormányzói tiszt megüresedése idejében nem volna együtt s a nyolc napos határidő betartása elé emiatt elháríthatatlan akadályok gördülnének. Az első kivétel arra az esetre szól, ha az új országgyűlési képviselők választása a kormányzói tiszt megüresedésétől számított 8 nap alatt befejelődik. Ez esetben a törvény módot kíván nyújtani arra, hogy az összeülő új országgyűlés választhassa meg a kormányzót és akként rendelkezik, hogy a kormányzóválasztó együttes ülés összehívására megállapított 8 napot a képviselőválasztások befejezésétől kell számítani. Ez az az eset tehát, amelyben az üresedés esetleg 76 napig is eltarthat. De gondoskodik egyben a törvény arról is, hogy az országgyűlés megnyitása, a képviselőház és a felsőház összeülése ") L. a tévedés részletes kifejtését „Üresedés és utódlás a kormányzói tisztben" e. tanulmányomban. (Miskolc, 1937. 4—5. 1.) 12) 19. L 55