Miskolci jogászélet, 1937 (13. évfolyam 1-10. szám)

1937 / 6-7. szám - Az államfő jogköre a végrehajtás és bíráskodás irányában

tiát azonban az elnök nem igen adhat. 'Az egyes esetre szóló kegyelmezésnek két ága van és pedig a szűkebb és tágabb értelemben vett kegyelmezés. Előbbi jelenti az ítélettel kiszabott büntetés teljes vagy részleges elengedését, ill. ezek enyhítését, utóbbi pedig a már megindított, de még ítélettel be nem fejezett per törlését (abolitio litis). Ha pedig többek tekintetében gyakoroltatik a kegyelmezés (esetleg mindkét faja) éspedig egy aktussal, akkor amnesztiáról van szó. Franciaországban az egyes esetre szóló kegyelmezési jog gyakorlása — mint a köztársaságra vonatkozólag fentebb is említettük — az elnököt illeti meg. Az elnök az elítéltnek ú. n. rehabilitacionális okmányt állít ki. Általános amnesztiát azonban csak a törvényhozás adhat. (Loi du 25 fevrier 1875.) Az Északamerikai Egyesült Államokban szintén az elnök gyakorolja a kegyelmezési jogot a Bund ellen elkövetett cselekmények esetében. Azonban az egyes államok kormányzói is jogosultak büntetés elengedésre. Svájcban nem a végrehajtó hatalmat illeti meg a kegyelmezési jog gyakorlása, hanem a szövetségi gyűlést (Bundesversammlung), ill. az egyes kantonokban ezek törvényhozását. A magyar kormányzó az 1920. évi XVII. tc. értelmében úgy egyes esetre szóló kegyelmet, mint általános amnesztiát is adhat. Azonban az országgyűlés által elmarasztalt miniszternek,17) valamint a legfőbb állami számvevőszék elnökének18) csak a törvényhozás adhat kegyelmet. Végül az államfői egység államalkotó jelentőségéről szeretnék szólni, mely a történelmi szemlélet által nyert igazolást s mely minden kétséget kizáróan bizonyítja, hogy milyen fontos szerepet játszik nemcsak az állam, de az egész emberiség nagy céljainak szempontjából is a mindenek felett álló államfenség megszemélyesítőjének fizikai személyisége. Nem véletlen az, hogy már a hellén géniusz és a nagy római birodalom is a monarchiában találta meg a neki legjobban megfelelő államformát, mert fel tudta fogni a fejedelemnek az állami monizmus megteremtése által előálló mindenható erejét. Hogy mit jelent az államegysóg, azt — úgy gondolom — nem kell itt külön részletezni. Annyi bizonyos, hogy valamint az emberi cselekvés döntő sikerének egyedüli titka az egység éspedig az akarategység, ugyan úgy az államnak is nemcsak céljai kitűzésénél, hanem azok megvalósításánál és elérésénél is erre kell törekednie. Az „aseitas" 17) Az 1848:111. tc. szerint a királyt megillette ez esetben is a kegyelmezési jog, de csak amnesztia keretében. 18) Az 1870:XVIII. tc. értelmében a király ez esetben is csak általános amnesztia keretében gyakorolhatta a kegyelmezési jogot. 228