Kisebbségi Jogélet, 1937 (1. évfolyam, 1-9. szám)

1937 / 3-4. szám - A 14%-os iskolai segély és a magyar felekezeti iskolák

a megyefőnök módosította vagy törölte, ugy a határozat az illetékes helyi közigazgatási táblánál támadandó meg, ha pedig a minisztérium, mint gyámszerv, akkor a kereset a felső közigazgatási táblához nyújtandó be a revíziós bizottságok szervezéséről szóló törvény 36. és 38. szakaszai értelmében. 4. A 14°/o-os iskolai segélynek a költségvetésbe való felvétele ha sem közigazgatási uton, sem a közigazgatási táblánál indított keresettel nem sikerül, fenmarad az úgynevezett „közigazgatási (contencios) kereset" utján kínálkozó jogorvoslat. Az alkotmánytörvény 107. szakasza és az 1925. december 23-iki közigazgatási bíráskodásra vonatkozó törvény első szakasza értelmében a valamely törvény vagy rendeletellenes hatósági hatalmi intézkedés folytán magát jogaiban sértve érző fél jogainak elismerése érdekében kérést nyújthat be az illetékes Táblához, mint közigazgatási bírósághoz s ugyanezt teheti akkor is, ha valamely jogára vonatkozó kérvényt a közigazgatási hatóságok rosszakaratból nem intéznek el. A 4. szakasz szerint e kérések két kivételtől eltekintve bármikor beadhatók. A közigazgatási keresetnek csak a jogot sértő hatalmi közigazgatási intézkedés ellen van helye s az állandó joggyakorlat szerint törvényes, személyes és létező jogok sérelme esetében helyezhető folyamatba. A felekezeti iskoláknak a közsegélyhez való joga a közoktatásügyi minisztérium szervezéséről szóló törvény 186. szakaszának 4. pontján alapul s igy az iskolaszékek kétségtelenül illetékesek a 14"/o felvételének közigazgatási kereset utján való érvényesítésére. Fentebb a gyámszerv által jóváhagyott, illetve módosított költségvetés megtámadási módozatait ismertettük. Közigazgatási keresetet hasonló esetben indítani nem lehet, mert a törvény 3. szakaszának a) pontja határozattan kimondja, hogy a közigazgatási gyámsággal és hierarchikus ellenőrzéssel kapcsolatos intézkedések nem támadhatók meg birói uton. Közigazgatási keresetnek tehát nem a gyárnszerv jóváhagyása, hanem a községi költségvetés sérelmes összeállítása ellen lehetne helye. Itt azonban ujabb akadályok merülnek fel, mert ha a költségvetést a gyámszerv jóváhagyása előtt támadják meg, az ítélethozatal elől a bíróság kitérhet azzal az ürüggyel, hogy a költségvetés még nem végleges, ha pedig azután, akkor a bíróság könnyen a közigazgatási törvény 211. szakaszának alapjára helyezkedhet. Ezért ajánlatosabb azt a módot választani, amit a kontenciós törvény 4. szakasza ir elő. E szerint, ha egy ma51