Jogállam, 1928 (27. évfolyam, 1-10. szám)

1928 / 7. szám - A földbirtokreform hatása a dologi jogra

D? ALMÁSI ANTAL. De még ennél is jóval nyomósabb a^, hogy e szabályok a mezőgazdasági ingatlanokra vonatkozó dologbeli jogosultságok és főleg az ily ingatlanok tulajdonjoga tartalmának belső megváltozását is jelentik. Jelentik pedig oly fokban, hogy a felhívott két törvényben foglalt számos megszorítást nem is foghatjuk fel másnak, mint a mezőgazdasági ingatlanokra vonatkozó dologi jogok tartalmi megszorításának, vagyis mint a dologbeli jogok jogosultjaira nehéZedö terhes jogképességi privilégiumok tömegének. E tekintetben mi különbséget sem tesz, vájjon az 1920. évi XXXVI. tc. és az 1924. évi VII. tc. olyan intézkedéseire vagyunk is figyelemmel, melyek csupán a mezőgazdasági ingatlanokra vonatkozó elidegenítési vagy megterhelési ügylet hatósági bemutatását rendelik, avagy pedig olyanokra, melyek a megterhelő vagy elidegenítő ügylethez egyenesen a közhatóság jóváhagyását is kívánják. Mihelyt ugyanis az államot illeti egyfelől az a jog, hogy minden, lényeges átruházó ügyletről tudomást szerezzen, másfelől az 1920 : XXXVI. tc. 16. és 26. §-ai alapján az a közjogi jogosultság is, hogy az elővásárlási jognak gyakorlása által egyenesen megakadályozza, hogy a mezőgazdasági ingatlan tulajdonosa azt arra a személyre ruházza át, akire akarja és oly feltételek mellett, melyeket jónak lát, akkor a tulajdonos rendelkezési joga tulajdonképpen megszűnt annak dacára is, hogy az 1920 : XXXVI. tc. 16. és 26. §-ai nem rendelik is, hogy az államnak vagy az ő általa kijelölt jogi személynek, szervezetnek vagy hatóságnak a mezőgazdasági ingatlan adás-vételét, ajándékozását, cseréjét, árverését kifejezetten jóvá is kell hagynia. Az elővásárlási jog gyakorlásáról való kifejezett lemondás vagy az átruházásnak hallgatólagos jóváhagyása, melyet az 1920. évi XXXVI. tc. 25. §-a lehetővé tesz, csak kissé elhomályosítja, de nem szünteti meg azt a jogi helyzetet, hogy mindazon ingatlanra nézve, melyet az állam elővásárlási joga terhel, az ingatlantulajdonosok rendelkezési joga nagy mértékben megszűkült. Sőt az igazán magánjogi értelemben meg is szűnt és kivételes közigazgatási elemekkel telített privilégium által pótoltatott. Az ingatlan adásvétel, melyet az államnak az elővásárlási jog gyakorlása vagy az arról való lemondás útján közvetve jóvá kell hagynia, a tulajdonos magánjogi rendelkezési hatalmától igen messze esik. Messze esik a tulajdonjog ama tartalmától is, melyet még a polgári törvénykönyv bizottsági szövegének 391. §-a is tartalmaz és amely szerint a tulajdonos a törvénynek és mások jogainak korlátai között dolgával tetszése szerint