Jogállam, 1927 (26. évfolyam, 1-10. szám)

1927 / 2-3. szám

A FELSŐHÁZ. választanak; 3. azok, akiket kívülről választanak; 4. a kinevezett tagok. Ha szemügyre vesszük a mi felsőházunk szervezetét, egész pontossággal megállapíthatjuk, hogy ez a szervezet nagyjában congruens az angol reformtervezetek alapelveivel, az angol reformtervek azonban még mindig vajúdnak s kialakulásuk bizonytalan. Mi már az 1885 : VII. tcikkben is tettünk szerény haladást a demokratikus irány felé s új törvényünkkel is megelőztük Angliát. Az országgyűlés felsőházáról szóló i92Ó:XXIÍ. tcikk 2. §-a szerint, a felsőház tagjait a tagság joga 1. méltóság vagy hivatal, 2. választás, 3. kinevezés alapján illeti meg. Ez alul csak a Habsburg-Lotharingiai család főhercegei képeznek kivételt. Ezek a felsőháznak örökös jogú tagjai, ha 24-ik életévüket betöltötték, állandóan az ország területén laknak s bírnak a felsőházi tagság általános kellékeivel. A főrendiházban örökös jogon húsz királyi herceg foglalt helyet, most e címen a felsőháznak csak négy tagja van, névszerint Frigyes, Albrecht, József és József Ferenc főhercegek. Méltóságuk vagy hivataluk alapján és tartalma alatt tagjai a felsőháznak: az ország zászlósai, a két koronaőr, az ország legfelsőbb öt bírája, a koronaügyész, a m. kir. honvédség főparancsnoka s a magyar nemzeti bank elnöke. Az utóbbi három új tagok, a többiek a főrendiháznak is tagjai voltak. Ugyancsak helyet foglal a felsőházban az egyházi képviselet is. Nem olyan mértékben, mint előbb a főrendiházban (57.), amely körülmény az ország területének megcsonkításával áll okozati összefüggésben, de még mindig tekintélyes számban (33.). Ebből a katholikus egyházra esik 19, a protestáns egyházakra 11, a görögkeleti egyházra egy s az izraelita felekezetre két tag. A felsőházban tehát a 473,310 főből álló izraelita felekezet is képviseletet nyert és elvesztette létjogát az a panasz, hogy az izraelitahitfelekezet mellőzése az i8Ó7:XVII. tcikkben biztosított jogegyenlőséggel ellentétes. Biztosan megállapítható, hogy egyetlen külföldi állam felső kamarájában sincs hasonló tágkörű egyházi képviselet. Igen sok államban egyáltalában nincsen is. Angliában az anglikán egyház 26 püspöke ül a lordok házában, az alsóházba pedig képviselőnek semmiféle vallás papja meg nem választható. Nekünk is vannak nagytekintélyű közjogászaink, akik kifogásolják az egyházi képviseletet. Ezek közül csak Deák Ferencre hivatkozom, ki 1873 június hó 28-ikán tartott híres egyházpolitikai beszédében határozottan az egyházi képviselet ellen nyilatkozott.