Jogállam, 1926 (25. évfolyam, 1-10. szám)

1926 / 1-2. szám

JOGÁLLAM. 0 gítja meg a jogállam igazi tartalmát ez a szembeállítás. A jogállam teljes megtagadásának visszariasztó képe ez. Ez a negatívum nyomatékosabban beszél minden pozitív összefoglalásnál. Nézzük csak miként illesztettük mi mentalitásunkba a jogállam gondolatkörét. Mi annak idejében a «jogállam» nevében követeltük az igazságszolgáltatás elválasztását a közigazgatástól és mihelyt ezen a téren a törvényhozásban visszaesés mutatkozott és a kihágások egyrészét a közigazgatási hatóságokhoz kezdte a törvényhozás utalni, a jogállam nevében hangzott fel a tiltakozó szó Midőn egy időben a főispán felügyelete alá akarták helyezni a törvényszékeket és járásbíróságokat, az egész közvélemény felzúdult és mint a jogállam követelményeinek súlyos támadását utasította el ezt a szerencsétlen kísérletet. Midőn az 1869 :IV. tc. ideiglenesen a minisztérium hatásköréhez utalta a bíróságok és közigazgatási hatóságok között támadt hatásköri összeütközések elintézését, a törvényhozás érezte, hogy ez mély sebet vág a jogállamhoz fűzött nagy érdekeken. A jogállam fogalmával összeegyezhetlen, hogy a minisztertanács, tehát politikai hatóság döntsön afelől, hogy független bíró, vagy utasításra dolgozó hatósági közegek bírnak-e hatáskörrel valamely ügyben. Hogy a miniszter — ki sokszor közvetlenül érdekelt fél — legyen egyszersmind bíró is, ez a legnagyobb ellentéte a «jogállam »nak. Ez az ideiglenesség elég sokáig tartott, míg végre ismét a jogállamhoz méltóan oldottuk meg a kérdést, midőn teljesen független bíróságra (Kúria, közigazgatási bíróság tagjai) bízták az ügyek elintézését. A jogállam követelménye az is, hogy a bírák függetlensége mindenekfelett biztosíttassék, úgy hogy függetlenségét necsak hirdessék és hangzatosan szavalják, de anyagilag is megalapozzák. Különösen elhibázott és a jogállam követelményeit sértő eljárás volna az, ha az önálló bírói státus — melyet törvény biztosít — végleg elejtetnék. A közigazgatási bíráskodást is a jogállam követelményéül léptették életbe hazánkban. De viszont midőn a német rend-