Jogállam, 1925 (24. évfolyam, 1-10. szám)

1925 / 1-2. szám - A bírói függetlenség. 1. [r.]

6 VARGHA FERENC közigazgatástól elkülöníttetik». Ennek kiegészítése a 19. §, mely szerint: «A biró a törvények, a törvény alapján keletkezett s kihirdetett rendeletek s a törvényerejű szokás szerint tartozik eljárni». Miután a közigazgatás a végrehajtó hatalmat foglalja magában, a végrehajtó hatalom pedig a kormányban s szakminisztériumokban csúcsosodik ki legfelsőbb fokon, nyilvánvaló, hogy a törvény 1. §-a a bíróságot nem csupán a szoros értelemben vett közigazgatástól, hanem a kormánytól is függetlenítette, ennek szankciója pedig az 1. § második bekezdésésében foglaltatik, mely szerint: «Sem a közigazgatási, sem a bírói hatóságok egymás hatáskörébe nem avatkozhatnak»; miután pedig a közigazgatás — mint láttuk — a kormányt is magábán foglalja, nyilvánvaló, hogy a törvény a kormányt is eltiltja az igazságszolgáltatásba való beleavatkozástól s a 19. § lépten-nyomon figyelmezteti a bírót, hogy eljárásában csak a törvényt s a törvényes rendeleteket köteles szem előtt tartani. A kormány a bíróságok dolgába csakis a szoros értelemvett közigazgatás keretében avatkozhatik bele, amilyen a kinevezés, fizetésrendezés stb. s a felügyeleti jog. Miután azonban a kinevezés révén a kormány a bíró sorsát s jövőjét kezében tartja, egy lelkiismeretlen miniszternek, ha hajlékony gerincű emberre talál, módjában áll a bírót remények keltésével s csillogtatásával egyrészt, másrészt pedig keletkező remények megsemmisítésének kilátásba helyezésével függetlenségében megtántorítani ; ez a kinevezési rendszer nagy gyöngéje, ami ellen igen nehéz védekezni, de elvileg nem lehetetlen, amint majd reámutatok; a lehetetlenség azonban nem a módozatok hiányán, hanem azon múlik, hogy a kinevezési jog egyik legnagyobb hatalmi tényező a kormány kezében, melynek segélyével politikai barátokat szerezhet s politikai ellenfeleket tarthat sakkban. Már pedig legalább is addig az utópisztikus jövőig, amikor a kormányok az államokban a társadalom helyes igazgatása végett vállalják el a miniszterséget s nem a politikai hatalom