Jogállam, 1922 (21. évfolyam, 1-10. szám)

1922 / 3-4. szám - Módosítások a Nemzetek Szövetségének egyességokmányán

MÓDOSÍTÁSOK A NEMZETEK SZÖV. EGYESSÉGOKMÁXYÁN. SI ellenőrizheti külföldön lakó polgárainak összeköttetéseit. Ezért a 16. czikk első bekezdéséhez elfogadott módositás szerint e tilalom a jövőben nem a szerződéstszegő állam s a többi állam polgárai, hanem lakosai között fennálló összeköttetésekre terjed ki. A 16. czikk nem állapította meg, hogy a szerződésszegés fennforgását és az együttes fellépésre vonatkozó kötelezettség kezdetének időpontját ki határozza meg. A 16. czikk módosított szövegének második és harmadik bekezdése oly módon segit ezen a hiányon, hogy a Tanácsra bizza annak a kérdésnek megállapítását, hogy a szerződésszegés fennforog-e vagy sem ; az erre vonatkozó határozat meghozatalánál azonban nem lehet számba venni sem azoknak a tagoknak szavazatát, a melyeket azzal vádoltak, hogy a döntést háború utján keresték, sem azokét a tagokét, a melyek ellen a háború irányul. A Tanács egyúttal köteles a Szövetség minden tagjával hivatalosan közölni azt az időpontot, a melytől kezdve a gazdasági kényszerrendszabályok alkalmazását ajánlja. Az uj negyedik bekezdés pedig méltányossági okokból engedményeket tesz az előző bekezdésekben foglalt rendelkezések tekintetében. A tanácskozások során ugyanis egyesek rámutattak arra, hogy különösen a szerződéstszegő állam közelében levő kis államokra nézve mily veszélyt jelenthet az, ha a vitába, a mely őket közvetlenül nem érinti, a gazdasági rendszabályok kötelező alkalmazásával beavatkoznak. Ezért az uj negyedik bekezdés feljogosítja a Tanácsot arra, hogy ha véleménye szerint a gazdasági rendszabályok közül bármelyiknek meghatározott időre való elhalasztása egyes tagokkal szemben inkább lehetővé tenné a rendszabályok által czélzott eredmény elérését, vagy ha szükségessé válnék az azokkal járó veszteségeknek és hátrányoknak a legkisebb mértékre való csökkenése, a Tanács a halasztás mellett dönthet. A második Közgyűlés egyúttal a 16. czikkre vonatkozó módosítások elfogadásán kívül a gazdasági rendszabályok keresztülvitelének módozatai tekintetében egy 18 pontból álló szabályza-