Jogállam, 1921 (20. évfolyam, 1-10. szám)

1921 / 1. szám - Az adócsalás. [2. r.]

D? VARGHA IMRE tását kizáró elévülés az adó vagy egyéb köztartozás jogerős megállapításának napján veszi kezdetét. A javaslat jobban igyekezett simulni a büntető törvénykönyvhöz és csak annyit akart kimondani, hogy a köztartozás jogerős megállapításáig az elévülés nyugszik. A javaslat szövege szerint tehát az elévülés már a büntetendő cselekmény véghezvitele napján kezdődött volna és az adó kivetése csak azzal a következménynyel járt volna, hogy a mennyiben a kivetés még az elévülés bekövetkezte előtt be nem következett, a kivetés jogerős megtörténte' után is — az elévülés időből még hátralévő idő alatt — a bűnvádi eljárás megindítható lett volna. Lényegében tehát a javaslat csak azt kívánta kifejezésre juttatni, hogy az adó kivetése vagy megállapítása a Btk. 109. §-ában említett előzetes kérdésnek tekintendő. A nemzetgyűlés igazságügyi bizottsága azonban jóval tovább ment és az elévülés kezdetét az adó vagy más köztartozás jogerős megállapításának napjában jelöli meg, a mely szabály jóval súlyosabb a Btk. általános szabályánál és a vétségekre megállapított három évi határidőt tulajdonképen teljesen meghatározhatatlan időre tolja ki, mert ha pl. a kivetés a tett elkövetésétől számitott négy év múlva történik, a büntető eljárás megindítása a tett elkövetésétől számitott hét év múlva évül el. Attól tartok, hogy ez a pont lesz a jövőben a végrehajtásban a legtöbb vitára okot adó s talán legelőször megváltoztatandó rendelkezés. Az eljárást a törvény a törvényszékek hatáskörébe utalja. Az illetékességet pedig az eljáró pénzügyigazgatóság székhelye állapítja meg. Ebből az következik, hogy miután számos törvényszék székhelyén pénzügyigazgatóság nincs, ezek az adócsalás vétségeiben bíráskodni nem is fognak. A vádat a kir. ügyészség képviseli. Az eljárást a pénzügyigazgatóság feljelentése alapján kell megindítani. A pénzügyi hatóság joga tehát az eljárás megindítására az első lépést megtenni, ettől a percztől kezdve azonban a per az ügyész kezében van s arra többé a pénzügyi hatóságnak befolyása nincs.