Jogállam, 1920 (19. évfolyam, 1-10. szám)

1920 / 3. szám - Ideiglenes államfő

100 Dí EGYED ISTVÁN kormányzót állitsunk-e az állam élére. A nádorság mellett szól, hogy az a magyar alkotmány szerves és állandó, a királyi helytartói jogkört is felölelő intézménye, mig ellenben a kormányzóság nem fejlődött ki annyira intézményszerüen; mikor tehát a mai helyzetben a király helyettesítésének a szüksége merült föl, sokak szerint elérkezett az idő arra, hogy a nádorságnak az 1867. évi VII. törvényczikkel felfüggesztett ősi intézményét ismét felújítsuk. Mikor a törvényczikk ennek megfontolása mellett kormányzót rendel a magyar állam élére állítani, a mai állapot ideiglenes és átmeneti jellegét tartja elsősorban szem előtt. Kormányzó által történt gondoskodás történelmünk folyamán a királyi teendők ellátásáról II. Géza és IV. László kiskorúsága idején, II. Endrének és Zsigmondnak az országból való távolléte alatt, a várnai csata után 1446-ban, végre az 1707. és 1849. trónfosztások alkalmával. Ezek a mai rendkívüli helyzethez sokban közelebb álló történeti példák szolgáltak indokul arra, hogy a mai ideiglenes állapot tartamára ne a nádori intézményt szervezzük újra, hanem annak felujitását továbbra is nyilt kérdésnek hagyva, ideiglenesen kormányzót állítsunk a magyar állam élére. III. A kormányzónak a törvényczikk a Hunyadi János kormányzósága alkalmával az 1446. évi dekrétumban megállapított elveknek megfelelően elvileg a királyi hatalomban foglalt jogok alkotmányos gyakorlását adja meg és ezt a jogkört csakis annyiban veszi korlátozás alá, a mennyiben egyrészt szükségesnek mutatkozik a királyi hatalomban foglalt jogkör korlátozása is, másrészt ilyen korlátozást a kormányzónak a nemzetgyűléshez való viszonya szükségessé tesz. Az erre vonatkozó szabályokat a törvényczikk 13. §-a tartalmazza. A törvényczikk előzetes tárgyalásai során a pártok között különösen a kormányzónak a törvényt alkotó nemzetgyűléssel szemben való jogköre volt élénk megbeszélés és vita tárgya. Az a felfogás alakult ki, hogy a kormányzó a törvényhozásnak