Jogállam, 1917 (16. évfolyam, 1-10. szám)

1917 / 3-4. szám

140 DE POLNER ÖDÖN tassék.» A hatalmat, a melyet a kir. biztosnak adott a rendelkezés, következőleg körvonalozza: «adván neki rendkívüli hatalmat, egyrészről a tábori fő hadi parancsnokkal egyetértőleges munkálkodásra, másrészről a polgári és büntető ügyekben minden olyan intézkedések tételére, jelesen a rögtönitélő bíróságok megalakulására, melyek által a pártütés elnyomása, a béke helyreállítása biztosíttatik. Mely hatalomnál fogva nemcsak megrendelheti mindazt, a mi a tábor szükségeire és biztos munkálkodására okvetetlenül megkívántatik, hanem a hanyagul teljesítő hivatalbelieket hivatalaiktól is felfüggesztheti és másokat helyettesíthet, ugy és akképen, a mint jónak, czélszerünek és sikerre vezetőnek itéli». Az 1848-ban kinevezett királyi biztosok később, mint kormánybiztosok működtek s az ujak mint ilyenek is neveztettek ki. 1879-ben pedig a magyar törvényhozás Szeged város reconstructiója érdekében szintén királyi biztosságot állított fel (XX. t.-cz.) s felhatalmazta a minisztériumot, hogy ha a törvényben tüzetesen megjelölt czélok gyors és akadálytalan előmozdítása végett szükségesnek bizonyul, a királyi biztost Szeged törvényhatóságában az összes közigazgatás teendőinek teljhatalmú vezetésével is megbízhassa. Ilyenforma, nem ugyan királyi, hanem kormánybiztosságot szabályoz az 1912: LXIII. t.-cz. A kormánybiztos hatáskörét természetesen csak nagy vonásokban, de mégis körvonalozza a törvény s e tekintetben előnyösen különbözik a porosz 1851. évi ostromállapoti törvénytől, a mely egész általánosságban szállítja át a végrehajtó hatalmat a katonai parancsnokra. E miatt Németországban a törvény gyakorlati alkalmazásában mostanában nem egy nehézség merült fel. Az 1912: LXIII. t.-cz. kimondja, hogy a kormánybiztosok az illető katonai parancsnokok szándékaival összhangban kötelesek eljárni. Ez természetes; ugyanezt a megkötést — a tábori fő hadi parancsnokkal egyetértőleges munkálkodás előirását — látjuk a 48.-iki királyi biztosi kinevezésekben is, de e mellett