Jogállam, 1914 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1914 / 9-10. szám - A nemzetközi szerződések hatálya Boszniára. 3. [r.]

A NEMZETKÖZI SZERZŐDÉSEK HATÁLYA BOSZNIÁRA. 7OI nem jelentheti be csatlakozását valamely nemzetközi egyezményhez, hanem a csatlakozás joga Boszniára nézve Ausztriát és Magyarországot illeti meg. A csatlakozás iránti nyilatkozatnak azonban olyan formában kell történnie, a mely megfelel Bosznia és Herczegovina valóságos jogi helyzetének és alkalmas arra, hogy minden téves prsejudiciumot kizárjon e tartományok államjogi helyzetét illetőleg. Más szóval a csatlakozási nyilatkozatnak olyannak kell lennie, hogy abból sem Bosznia nemzetközi jogi önállóságára, sem a monarchia egységes jogalanyiságára ne legyen következtetés vonható. Ez utóbbi szempontból pedig az irányadó az, hogy a csatlakozás iránti bejelentésben világos kifejezésre kell juttatnunk azt, hogy Bosznia nem a monarchia dominiuma, hanem Magyarország és Ausztria coimperiuma alatt álló terület, hogy tehát nem egy hatalom, nem egy egységes állami személyiség, nem a «monarchia*) disponál Bosznia felett, hanem két állam, és hogy ennek a két államnak megállapodására, egyező akaratnyilvánítására van szükség, valahányszor Bosznia helyzete nemzetközi viszonylatokban rendezendő. A bejelentésnek ennélfogva nem «Ausztria Magyarország részéről« kell történnie, a mint ez a nemzetközi szerződéskötés terén általában szokásos, hanem «Ausztria részéről* és «Magyarország részéről», az osztrák kormány és a magyar kormány nevében, tehát a két állam elválasztott megjelölése és a két kormány külön aláírása mellett;* a csatlakozás iránti nyilatkozat szövegében pedig világosan kifejezendőnek tartjuk, hogy Ausztria és Magyarország egymással történt megállapodás alapján jelentik be csatlakozásukat a közös uralmuk alatt álló tartományokra nézve. A csatlakozás iránti bejelentésnek ebben a kettős jellegében, ennek kellő kidomboritásában látjuk a dolog lényegét; vagyis a kérdés súlypontja a bejelentés formájában és a csatlakozási okirat megszövegezésében van. Erre kell majd a súlyt helyeznünk minden egyes alka* Minthogy a bejelentésnek diplomatiai uton kell történnie, a kckös külügyminiszter közvetítő közreműködése nem mellőzhető.