Jogállam, 1914 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1914 / 2. szám - Jogállam

9o BALOGH ARTÚR tekintetik még mindenütt a modern állammal oly velejárónak vett intézmény gyanánt, mint a minővé pl. a népképviselet vált. A közigazgatási bíróságok hatásköre még mindig csak bizonyos jogok védelmére terjed ki. A közhivatalnokok jogviszonyai az államok nagy részében még törvényileg szabályozva sincsenek, nemhogy jogi védelemben részesittetnének. A közigazgatási szerveknek különösen személyes vagyoni felelőssége általánosan elismerve nincsen. Azt pedig, hogy az állam a közigazgatási szervek által okozott károkért felelős legyen, a hol ezt el is ismerték, sehol se vezették le az általános jogérzetből vagy a felelősségnek magánjogi elveiből. Az állam e kérdésben is a jogon felülállónak tekintette magát s a szuverenitásból folyónak látták annak szabad meghatározását, hogy alávesse-e magát a felelősségnek vagy sem. Ezért kellett mindenütt külön kimondani az állam feleiősségét és nem lehetett következtetni a felelőtlenség ki nem mondásából a felelősség fennállására. Ugy hiszem, ezek eléggé mutatják, hogy a jogállamtól még messze vagyunk. A felületes Ítélet kétkedve tekinthet még a par excellence |Ogállamnak nevezett angol állam felé is és ettől is hajlandó lehet a jogállam minőségét megtagadni. Legyünk azonban egészen nyugodtak. Ha van állam, melyre ma e jellemző kitételt alkalmazhatjuk, ugy ez bizonyára az angol állam. Mert sehol se következett be hamarabb annak megvalósítása, hogy a közigazgatás változó parlamenti pártoktól és miniszterektől függetlenittetik a jogszerűség szempontjából, a bíróság jogoltalma alá helyeztetik; sehol se valósul meg oly tisztán az elv, hogy a bíróság felsőbb fóruma a közigazgatásnak is, mihelyt a jogszerűségről van szó és a birói hatalomnak egyaránt alá van rendelve az államnak minden eleme, szerve, a király és országgyűlés kivételével; sehol sem oly általános a független biróság által nyújtott jogoltalom, bárki kövesse is el a jogsérelmet. Igaz, még az angol állam se tökéletes megvalósítása a jogállam eszméjének. Még abban is