Jogállam, 1913 (12. évfolyam, 1-10. szám)

1913 / 4. szám - Államfelügyelet az önkormányzatok felett

KÖZJOG ÉS KÖZIGAZGATÁS. haladó vagyonelidegenités, szerzés vagy csere, ÍO,MOO frankot meghaladó költségű utak, csatornák és közmüvek létesítése, szabályrendeletek. A király a jóváhagyást megtagadhatja, de nem módosíthat ; ha 40 nap alatt nem nyilatkozik, a határozat végrehajtható, y. A megyei törvény 89. 5;-a szerini a kormányzó bármely határozat ellen felfüggesztő hatályú kifogást adhat be a kormánynál hatáskörtúllépés és közérdeksérelem miatt. Ha a király 30 nap alatt a határozatot meg nem semmisiti, a nyilatkozási határidőt meg nem ho^szabbitja vagy az ügyet az országgyűlés elé nem terjeszti, a határozat végrehajthatóvá lesz. De a királynak a kormányzó kifogása nélkül is jogában áll a határozatokat 50 nap alatt megsemmisíteni ; ez idő után már csak a törvényhozás teheti ezt. Az állandó választmány (deputation permanente) határozatait a megyei törvény IIÓ. §-a szerint a király az érdekeltek felebbezésére vagy a kormányzó halasztó hatályú kifogására megsemmisítheti. Kivétel, ha a határozat a közigazgatási bíróság elé vihető az 1888. évi decz. 30-iki törvény folytán. E megsemmisítési jogok a kormánynak politikai tendencziák szolgálatára messzemenő hatalmat adnak.1 Franciaországban a megyegyülés határozatainak egy része csak törvénysértés esetén semmisíthető meg ; a többi a végrehajtó hatalom vétójoga alatt áll s a törvényhozó vagy végrehajtó hatalom felhatalmazásától van függővé téve. Az ülésszak berekesztésétől számított 3 hó alatt kibocsátott decrét felfüggesztheti pl. a vagyonszerzés, elidegenítés, csere, költségvetés stb. tárgyában hozott határozatokat. Az államfő részéről felhatalmazás szükséges ajándék és hagyomány elfogadásához, a törvényhozás részéről a rendkívüli adókhoz, terhes kölcsönökhöz. A megyei bizottságnak törvénysértő határozatait is felfüggesztheti és megsemmisítheti a felsőbb hatóság.2 A spanyol megyei képviselet határozatait a megye kormányzója hivatalból vagy a felek kívánatára felfüggesztheti illetéktelenség, törvénysérelem, államérdekbe vagy más megye érdekébe való ütközés miatt. A felfüggesztés indokolandó. A kormánynak széleskörű fegyelmi és büntető jogai vannak a megyével szemben.3 A portugál juntas geraes dos distriktos határozatai nagy részben jóvá1 A belga alkotmány 108. czikkét átvette Haiti alkotmányának (1889. okt. 9.) 124. czikke. L. Paul Posener : Die Staatsverfassungen des Erdballs, Charlottenburg, 1909. 2 André Lebon : Das Staatsrecht des französischen Republik, Freiburg i. B. j886-; a franczia rendszer különben elég ismert nálunk is Rényi, Ereky, Tomcsányi, Concha, Slawitschek, Hatschek és mások munkái révén. Angliára nézve utalunk Concha, Rényi, Ereky, Tisza, Kuncz, Ferenczy munkáira. 3 Dr. Manuel Torres Campos: Das Staatsrecht des Königreichs Spanien, Freiburg i. B. 1889.