Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 8. szám - A külügyi közigazgatás. 6. [r.]

A KÜLÜGYI KÖZIGAZGATÁS. 591 konzul megtagadhatja az erről szóló jegyzőkönyv fölvételét, ha a kölcsön fölvételére és a hajó stb. elzálogosítására elegendő indokot nem lát; vagy a hajó zátonyra jutása, hajótörése vagy sérülése esetében, a mikor mindezek körülményeiről a hajóparancsnok az illetékes konzul előtt jelentést tenni tartozik, a ki aztán a hajókár fölvétele és megbecsültetése körül is eljár. A konzuli teendőknek legvázlatosabb fölsorolása is meggyőzhet arról, hogy a konzulátusoknak a saját nemzetükbeli tengeri hajókra nézve sok olyan teendőjük van, a mely a belföldön a tengerészeti hatóság és a révhivatalok dolga. Ebben a hatáskörükben tehát mintegy tengerészeti hhatalok-kéní járnak el.63 E működési körükben a konzulok a fiumei kir. tengerészeti hatósággal és a kir. révhivatalokkal közvetlen és folytonos érintkezésben állanak; némely ügyekre nézve a konzulok csak az előzetes vizsgálatot ejtik meg és magát az ügyet elintézés végett az illetékes hazai hatósághoz kötelesek áttenni (pl. 1879: XVI. t.-cz. 25. §. és 1879. évi 26,109. sz. földm., ipar- és keresk. min. rend. a 6. 7. 9. 25. czikkhez); a konzuli határozat ellen bizonyos esetekben a kir. tengerészeti hatósághoz van fölebbvitelnek helye (pl. 1901. évi 10,833. sz., 1906. évi 25,347. sz. keresk. min. rend.).64 Ellenőrzési és oltalmazói hatáskört a konzuloknak magyar hajókra nézve a folyami hajózásban is biztosithatnak nemzetközi 63 Maga a tengerészeti közigazgatás tudvalévőleg nem tartozik a Magyarország és Ausztria közt közös ügyek közé. Ha azonban konzulátusaink tengerészeti hivatalokként való ily működésénél arra, hogy a m. kir. tengerészeti hivatalokként működnek, hivatkozás nem történik (a mint pl. magyar állami anyakönyvvezetői működésüknél): ez azzal magyarázható, hogy ez a tevékenység, mely a külföldön igen gyakran ölti magára a védelem jellegét és formáit, a «közös és együttes védelem* egyik eszközeként szereplő «közös» külügyekhez tartozandónak ([867 '• XII. t.-cz. 8. §.) tekintendők. 64 A hol külföldi kikötőben osztrák-magyar konzulátus nincsen, de történetesen egy vagy több osztrák-magyar hadihajó tartózkodik, a hadihajó vagy hajóraj parancsnoka magyar és osztrák hajók irányában több olyan jogot gyakorolhat, a melyek sajátlagosan a konzulok jogkörébe tartoznak. így pl. a magyar tengeri kereskedelmi hajók parancsnokai nála tartoznak az érkezési és indulási jelentést megtenni ; a hadihajó vagy hajóraj parancsnoka a kereskedelmi hajókon vizsgálatot és fegyelmi eljárást tarthat és általában közreműködni oly irányban, hogy a hazai kereskedelmi hajókon a rend és fegyelem fenntartassék; bűncselekmények esetén letartóztatást csak any-