Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 1. szám - Reformjavaslat a közigazgatási bíráskodásról

REFORMJAVASLAT A KÖZIGAZGATÁSI BÍRÁSKODÁSRÓL. }<) ság előtt, melyektől, ha áttérünk a kétfoku szervezetre, föltétlenül meg kell szabadítani a felsőbb közigazgatási bíróságot. Nézetem szerint szükséges, hogy a kormány komolyan foglalkozzék a kétfoku közigazgatási birói szervezet nehéz kérdésével, mert ha minden reform nélkül a mai helyzet állandósul, annak súlyos következményei lehetnek. Vagy nem lehet a birói védelemre szoruló ügyeket a közigazgatási biróság elé utalni és ezzel a modern állami élet követelményeibe ütköznénk, vagy oly mérvű birói szaporításra lenne szükség, mely nem volna arányban az ügyek jelentőségével, de mint emiitettem, igazságszolgáltatási és gazdasági szempontok is ellenzik a különben elkerülhetlen tulnépes létszámot. II. Azt hiszem, hogy az illetékes körök figyelme kiterjedt annak mérlegelésére, mennyire fogják az uj adótörvények a közigazgatási biróság teendőit szaporitani. Vannak «pessimistikus» és «optimistikus» számitások. A kik a középúton vannak, azt hiszik, hogy 30— ^0,000 panaszszal lesz több. Én ezt nem tudom biztosan. Nem is szeretek jövendölésekbe bocsátkozni, azt azonban tudom, hogy az ügyforgalom emelkedése mindenesetre jelentékeny lesz. Azokat a körülményeket, melyekből a forgalom emelkedésére lehet következtetni, meggyőzőleg tárja fel több elém terjesztett memorandum. Ezeknek mérlegelése után állithatom, hogy azok az adónemek, a melyeket eddig háromévenként vetettek ki, nevezetesen a ház- és kereseti-adó az évenkéntikivetés mellett évi 6—7000 ügytöbbletet jelentenek. Igazolja ezt az, hogy a legutóbbi hároméves kivetési időszak első évében, 1908. évben, a mikor még a kivetések ellen beadott panaszoknak csak egy kis részét terjesztették fel, a biróság ügyszáma 20.000 volt, 1909. évben •— a mikor a panaszok nagy zöme érkezett be, — az ügyszám 30,000 re szökkent, mig 1910. évben ismét 23,000-re apadt. Mivel az uj kereseti adótörvény ugyanazokat terheli, a kik most III. osztályú kereseti adót fizetnek, de a kivetés évről-évre fog történni, a számitás 6—7000 darab többlettel inkább mérsékelt, mint túlzott.