Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 1. szám - Reformjavaslat a közigazgatási bíráskodásról

DF WLASSICS GYULA törhetlen bizalommal, a melyet meg nem ingatnak egyes szomorú visszaesések, minden előrehaladó mozgalom ez elkerülhetetlen kitérői, beszélhetünk tehát a nemzetközi jogalkotásnak már beköszöntött uj korszakáról, melynek jeligéjeként oda írhatjuk a nagy olasz jogásznak, Mancininak, e szép mondását: «fairé avancer le droit et reculer la force». «Haladjon előre a jog, vonuljon hátra az erőszak». REFORMJAVASLAT A KÖZIGAZGATÁSI BÍRÁSKODÁSRÓL. Irta: Dr. WLASSICS GYULA. I. Ma már valószínűleg sokan belátják, hogy kár volt a két fokozatú közigazgatási bírósági rendszer tervét elejteni. A bizalom hiányán törött meg ez a terv. A Hieronymi-féle javaslatban az elsőfokú bíróság szervezete nélkülözte a birói függetlenség követelményét. Elfelejtettük, hogy a világon oly közigazgatási birói szervezet alig van, mely már első fokban független szakbirói szervezetet ismerne. Nem is szólok Francziaországról, a közigazgatási jog kiművelésének legtökéletesebb földjéről, mert hisz ott a történelmi fejlődés és különleges viszonyok figyelembevételével már a legfőbb közigazgatási bíróság sem bír «in thesi« a függetlenség biztosítékaival. A «conseil d'état» ma sem elmozdithatlan és független birói testület. Sem a «section du contentieux», sem az «assemblée du conseil d'état diliberant aux contentieux». Tagjait az államfő decretuma visszahívhatja. Annál kevésbbé bir a birói függetlenség kellékével a «conseil de préfecture», melynek szervezetéről szálló igévé vált, hogy a préfet elmondhatja : «Le conseil de préfecture c'est moi». Most azonban már nem egészen igy van, mert tényleg a préfet-k alig elnökölnek a «conseil de préfecture» tanácsülésein. Helyettesek végzik ezt a teendőt.