Jogállam, 1911 (10. évfolyam, 1-10. szám)

1911 / 1. szám - Visszaható törvény és kártérítés

28 Dl SCHWARZ GUSZTÁV a fehér foszfor iparjogosultságnak a jövőben való megszerzését általánosságban tiltja, jogszabály ugyan; de annyiban, a menynyiben e tilalmat a már megszerzett iparjogosultságokra is kivánja visszahatólag alkalmaztatni, azaz a fennálló 21 gyártól a maga iparjogát el akarja venni: nem más, mint privilégium odiosum. Hogy ezt belássuk, képzeljük el, hogy valamely törvény csak egyetlen bizonyos fennálló gyufagyártól vonná el az iparjog ezentuli gyakorlását. Az ilyen törvény bizonyára csak törvény formájába bujtatott közigazgatási actus, t. i. egy magánjogosultságnak törvény formájában való állami kisajátítása volna. Már most miben különbözik a jelenlegi javaslat az ilyen képzelt törvénytől? Csak abban, hogy a nevezett iparjogot nem egy fennálló gyártól, hanem huszonegy fennálló gyártól vonja el, vagyis hogy nem egy, hanem huszonegy azonos tartalmú privilégium odiosumot tervez egyszerié. Világos, hogy e számbeli különbség az intézkedés jogi természetét meg nem változtatja: a javaslat annyiban, a mennyiben a maga tilalmát a már létező gyárakra is kiterjeszti, nem más, mint törvényformáju állami közigazgatási actus, a melylyel a ma fennálló 21 gyárnak szerzett jogát közérdekből kisajátítja. (Ez elméleti álláspontnak bővebb meggyőző kifejtését lásd a következő kitűnő értekezésben: Göpperi (Gesetze habén keine rückwirkende Kraft», Jahrbücher für Dogmatik 22. köt. 16., 17. §§. 129—ici. lapon). Az ipartörvény 36. §-a csak arról az esetről intézkedik, a midőn az üzlet közérdekből «megszüntettetik». Azt mondhatná talán valaki, hogy a jelen esetben a javaslat a fennálló 21 gyárat nem «megszünteti", hanem iparuknak csak az eddigi módon való folytatását tiltja. Valóban azonban ez a rendelkezés nem egyéb, mint a fennálló fehér foszfor gyártási üzlet megszüntetése. A vörös foszfor-gyufa más áruezikk, mint a fehér foszfor-gyufa; más fából készül, más vegyi anyagból készül, más módon készül, ára más, előállítása és elárusitása feltételei mások. Ha tehát egy gyár eddig kizárólag vagy tulnyomólag a fehér foszfor-gyufa készítésével