Jogállam, 1910 (9. évfolyam, 1-10. szám)

1910 / 6. szám - A választói jog és a tartományi illetőség Boszniában és Herczegovinában. 3. r

438 D? KIRÁLYFI ÁRPÁD A bosnyák alkotmánynak két intézményét, a vegyes választójogi rendszert és az állampolgársággá emelt tartományi illetőséget, állítottuk egymás mellé annak kimutatása végett, hogy a bosnyák alaptörvények, noha irányelvül jelentik ki, hogy Boszniának és Herczegovinának alkotmányos intézményei nem érintik e tartományoknak a monarchia két államához való viszonyát, tényleg a jelenlegi államjogi kapcsolat kereteit áttörő berendezkedést létesítenek, Bosznia államjogi helyzetét lényegesen érintő rendelkezéseket tartalmaznak. Az alkotmánytörvényekhez fűzött hivatalos kommentár ugyan csak «a közigazgatás iránya és elvei ujabb megállapításának »> nevezi a boszniai alaptörvényeket, tehát ugy tekinti azokat, mint a melyek pusztán a két kormány ingerencziája mellett, vagyis az 1880: VI. t.-cz. 1. és 2. §-ának* keretén belül megalkothatok lettek volna. Ámde a mikor az alkotmány olyan intézményeket teremt, a melyekből egy eddig nem létezett államhatalom bontakozik ki, a mikor a monarchia két államának kapcsolatába egy közös törvényhozó szervet állit és teremt egy, a birodalmi állampolgárságnak megfelelő honossági statust, rendelkezik a magyar és osztrák állampolgárok jogairól, a mikor valóságos Reichslandképen szabályozza Bosznia és Herczegovina jogi helyzetét, tehát a mikor a birodalmi egységet feltételező és azt involváló intézkedések állíttatnak az alkotmányba, akkor valóban nem beszélhetünk pusztán a közigazgatás irányának és elveinek ujabb megállapításáról. Ez nem puszta közigazgatási aktus, hanem első sorban Bosznia államjogi helyzetét illető kérdés. Az alkotmánytörvényekben tehát oly kérdések szabályoztatnak, melyek az 1880: VI. t.-cz. 5, §-a** értelmében csakis a két állam tör* 1. §.: A minisztérium a monarchia közös ügyeire nézve fennálló törvényeink szellemében felhatalmaztatik, illetőleg utasittatik, hogy Bosznia- és Herczegovinának a közös minisztérium által vezetendő ideiglenes közigazgatásába alkotmányos felelősség mellett befolyjon. 2. §.: A minisztérium részt vesz mindazon tanácskozásokban, melyek ezen ideiglenes közigazgatás irányának és elveinek megállapítása, valamint vasutak építése czéljából, a közös minisztériumban tartatnak. ** 5. §. : «Minden változtatásához azon viszonynak, melyben ezen tartom nyok jelenleg a monarchiához állanak, a monarchia két állama törvényhozásainak egyetértő jóváhagyása szükséges.»