Jogállam, 1910 (9. évfolyam, 1-10. szám)

1910 / 4. szám - A választói jog és a tartományi illetőség Boszniában és Herczegovinában. 1. r

246 D? KIRÁLYFI ÁRPÁD A német birodalmi gyűlésben is külömböző államok polgárai foglalnak helyet, de valamennyit egyesíti a birodalmi állampolgárság (Reichsangehörigkeit), melyet minden tagállam polgára a tagállam állampolgárságának (Staatsangehörigkeit) megszerzésével ipso jure elnyer.* Az Egyesült-Államok congressusában is külömböző államok polgárai ülnek, de egybefüzi őket a főállamnak, az Uniónak polgárjoga. A boszniai saborban azonban olyan államok elemei találkoznak, a melyeket nem kapcsol egybe semmiféle közös indigenátus, semmiféle felsőbb államhatalom, semmiféle Oberstaat. Ez a népképviselet e szerint nem a jogi népességnek lesz a képviselője, mert jogi népesség, mint az egy államho^ tartozás köteléke által összefűzött egység, Boszniában nem is létezik. A tartományi alkotmány a bosnyák parlamentnek ezzel a maga nemében egyedül álló összetételével felcseréli a jogi népesség és a lakosság fogalmát és félreismeri a népképviselet lényegét, mely szerint az nem egy népcsoportnak, nem a lakosságnak, hanem a jogi népesség akaratnyilvánításának, az államhatalom akaratkijelentésének szerve. A törvényhozó testület, a népképviselet, természeténél fogva secundaer szerv, mely feltételez államhatalmat és jogi népességet, mint primaer szervet.** A bosnyák alkotmány azonban megalkotja a secundaer orgánumot, a mikor még a primaer hiányzik. De eltekintve attól, hogy itt egy, a reális állami élet alapfeltételeit tagadó intézmény létesíttetett, reánk nézve a boszniai tartománygyülés jelenlegi összetételét különösen aggályossá teszi az a körülmény, hogy egy törvényhozó testületbe egyesit magyar és osztrák állampolgárokat. Ez a tény önkéntelenül is emlékünkbe idézi a februári pátens rendelkezéseit. Az 1861. február 26.-án kelt nyilt parancs ugyanis az «egész birodalmat)) közö* 1870. június i-i birodalmi törvény, i. §.: «Die Reichsangehörigkeit wird durch die Staatsangehörigkeit in einem Bundesstaate erworben und erlischt mit derén "VerlusU. ** Jelűnek: «Das Recht des modernen Staates.n I. köt. 571. 1.