Jogállam, 1909 (8. évfolyam, 1-10. szám)

1909 / 2. szám - Vázlatok a magyar közigazgatás történetéből. 2. r

82 THALLÓCZY LAJOS ként szerepelnek és ilyenekül maradtak 1723-ig, a mikor a kormányzati rendszer bureaukratikus formát öltött. Ennek a királyi tanácsnak hatáskörét az 15 59: VIII. t.-cz. állapítja meg; az 1569 : XXXVIII. t.-cz. pedig újra elrendeli, hogy a király magyar ügyekben magyarok tanácsával éljen és e czélból legalább is két (egyik egyházi, a másik világi) tanácsos folytonosan az udvar mellett tartózkodjék, a kiket az igazságügyi, a birtokjogi és az ország szabadságait illető dolgokban az uralkodó hallgasson meg. Megismétli e rendelkezést - - nem emiitvén, hogy két tanácsos legyen — az 1588: IX. t.-cz., mely a kamarai és hadi ügyekben is e tanácsosok véleményét kívánja meghallgattatni. A szóban forgó t.-cz. ez utóbbi rendelkezésének azonban nem volt valami gyakorlati értéke, minthogy a király a kamarai és hadi ügyeket, mint különös szakképzettséget kivánó ügykört, továbbra is a magyar és a bécsi udvari kamara, illetőleg a hadi tanács elé utalta. Ennek egyébiránt a szakképzettségen kívül más oka is volt, t. i. hogy az a magyar királyi tanács nem rendszeresen dolgozott. A tanácsosok általán csakis az országgyűlések alkalmával ültek össze. Országgyűlés nemlétében a király időről-időre hivta össze a tanácsosokat az ország legtávolabbi részeiből, gyakran előlegezvén, sokszor utólag fizetvén vagy birtokadományokkal kárpótolván dijaikat s útiköltségeiket. Igaz ugyan, hogy a XVI. század nyolczvanas éveiben évnegyedes nagy tanácsülések voltak szokásban, a melyekre Bécsbe vagy Pozsonyba utaztak a király i helytartóstól i vagy a helytartó mellé - a tanácsosok és igy azt lehetett remélni, hogy a tanácsnak rendszeres működése fog majd kifejlődni. De már a század vége felé e negyedéves tanácskozások elvesztik jelentőségüket s apránként divatjokat múlják. Ha tehát valami ügyben gyorsan kellett intézkedni, a király nem várhatta meg, mig a királyi tanács egybegyülekezik, hanem az épen jelen lévő tanácsosokra bizta az ügyet. A nádor vagy helytartó alatt álló eme királyi tanácscsal,