Jogállam, 1908 (7. évfolyam, 1-10. szám)

1908 / 2. szám - A szociális biztosítás szervezete és az állami munkásbiztosítási hivatal. 2. [r.]

98 DF PAP GÉZA kásbiztositási hivatal natáskörébe utalt azoknak a cselekményeknek, a melyeknek bíráskodási jellege van. E biráskodás egész terjedelmében közigazgatási bíráskodás természetével bír, mert minden egyes esetben a magánfélnek köztestülettel szemben álló jogai és kötelezettségei vagy pedig köztestületeknek egymáshoz való viszonya, végül a köztestülettel szemben fennálló kötelezettség nem teljesítésének egyénileg meghatározott következményei szolgálnak az elbirálás tárgya gyanánt. Az állami munkásbiztositási hivatal egyéb feladatai az önkormányzati szervek által hozott határozatoknak a hivatal jóváhagyását igénylő eseteire, a hivatal által kiadandó rendeletek és szabályzatok kibocsátására, a pénztárak felügyeletével és ellenőrzésével, valamint a biztositás szakszerű vezetésével és irányításával járó teendők elintézésére és a törvény szerint miniszteri hatáskörbe utalt rendeletek és szabályzatok kiadása és ilyeneknek módosítása iránt való javaslattételre és véleményezésre vonatkoznak. E feladatok pontonként való felsorolását ezúttal mellőzve, a legutolsó helyen említettek kivételével, a többi, itt összefoglalva felsorolt hatásköri teendőkre nézve kétségtelen, hogy azok közigazgatási jellegűek. Ezekben az esetekben ugyanis nem vitás viszonyt dönt el a hivatal, hanem az önkormányzati szervekkel szemben gyakorolt állandó felügyelet és ellenőrzés, valamint ezek lényeges határozatainak és intézkedéseinek esetrőlesetre felülbirálata utján és a törvény alapján saját hatáskörében kifejtett szabályozó és rendező tevékenységével, az állam végrehajtó hatalmának funkczlóit teljesiti. Az évtizedek óta napirenden levő panaszok után, a melyek arról szólnak, hogy az igazságszolgáltatásnak a közigazgatástól való elkülönítése nincs kellőleg végrehajtva és különösen, hogy a közigazgatás szervei számos oly téren működnek, a melyek lényegileg igazságszolgáltatási jellegűek és igy a törvénykezés szervezetébe volnának íllesztendők, most e jelenségnek azzal az