Jogállam, 1907 (6. évfolyam, 1-10. szám)

1907 / 9. szám - Észrevételeim a hatásköri biróságról szóló törvényjavaslatról

ÉSZREVÉTELEIM A HATÁSKÖRI BÍRÓSÁGRÓL. 6^9 ból merítem meggyőződésemet, sőt készséggel elismerem, hogy a kir. közigazgatási biróság tagjai minden tekintetben feladatuk magaslatán állanak, s ha ennek daczára a javaslatban contemplált vegyes biróság eszméjét nem pártolom, ennek főoka fent kiemelt elvi álláspontom. Nem oszthatom a javaslat indokolásának azt az állítását, mintha a hatásköri bíróságnak azért, mert a rendes biróság és a közigazgatási hatóság, illetve közvetve a közigazgatási biróság közt felmerült illetékességi összeütközések elintézésére van hivatva, okvetlenül vegyes bíróságnak kell lenni. Ott, a hol a legfőbb rendes biróság dönti el a hatásköri kérdéseket, ebből semmiféle anomáliák nem származtak, s ehhez az elvhez mint egyik lényeges alkotmányos biztosítékhoz szívósan ragaszkodnak. De ha vegyes biróság állíttatnék fel, ez esetben is nem tartanám szerencsés megoldásnak azt, hogy abban három-három évenként felváltva, majd a kir. Curia, majd a kir. közigazgatási biróság tagjai legyenek többségben. Ily összeállítás mellett veszélyeztetve volna a judikatura egysége, s minden három évben más és más elvi szempontok emelkednének érvényre. Vegyes biróság felállítása esetében feltétlenül túlsúlyt kellene biztosítani a rendes bírói elemnek. A kir. Curía birái mindenesetre több érzékkel birnak a részemről javasolt ama nagy horderejű vezérelv iránt, hogy kétséges esetben a rendes biróság hatásköre állapítandó meg. A javaslat indokolása is felemlíti, hogy Poroszországban, Bajorországban, Würtembergben, Szászországban és Badenben a rendes birói elem a túlnyomó. E példák bizonyítják, hogy másutt is a közvélemény át van hatva a fent felállított irányelv jelentőségétől. Nálunk ez fokozott mértékben áll, s ennélfogva szükséges, hogy itt még nagyobb számarányban legyenek alkalmazva a rendes bírák a hatásköri bíróságnál. E helyütt megjegyzem, hogy a mennyiben a hatásköri biróság felállításával a kir. Curia bíráinak egy része rendes foglalkozásától elvonatnék, az ekként támadt hézagot a biróság fel42*